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9月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，再度聚焦保障房。

當(dāng)天的國務(wù)院常務(wù)會議對公租房建設(shè)“著墨”頗多，要求繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，公租房以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、按略低于市場租金的原則合理確定。

事實(shí)上，早在5月12日的國土資源部新聞通氣會上，國土部土地利用管理司司長廖永林即曾表態(tài)，要嚴(yán)格控制保障性安居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公共租賃住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米為主。

中國指數(shù)研究院副院長陳晟分析，目前各地對公租房戶型面積尺度上不夠統(tǒng)一，此次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出公租房單套面積以40平方米為主，為接下來公租房的戶型設(shè)計(jì)明確了方向。

對于公租房項(xiàng)目的建設(shè)資金來源問題，當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，中央繼續(xù)增加資金補(bǔ)助，地方也要增加財(cái)政性資金投入，要“規(guī)范和利用企業(yè)債券融資，專項(xiàng)用于公租房等建設(shè)”。在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以向?qū)嵭泄净\(yùn)作并符合信貸條件的公租房項(xiàng)目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款”。

陳晟說，通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款融資，可以獲得較大資金，但須按照金融機(jī)構(gòu)融資模式運(yùn)作，管控風(fēng)險(xiǎn)，確保投資方的利益和收益。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)8月8日報(bào)道，央行、銀監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布的通知規(guī)定，對于政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，凡是實(shí)行公司化管理、商業(yè)化運(yùn)作、項(xiàng)目資本金足額到位、項(xiàng)目自身現(xiàn)金流能夠滿足貸款本息償還要求的，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)要求，直接發(fā)放貸款給予支持。

上海城開集團(tuán)有限公司總裁倪建達(dá)稱，公租房項(xiàng)目的建設(shè)資金主要靠開發(fā)企業(yè)自己去投入、去融資，因此負(fù)擔(dān)還是重了點(diǎn)，希望政府能加大資金投入。

9月19日財(cái)經(jīng)網(wǎng)(博客,微博)引述摩根大通中國區(qū)全球市場業(yè)務(wù)主席李晶的話說，中國保障性住房的新融資渠道已在今年推出，但步伐仍然緩慢。如要達(dá)到全年預(yù)算目標(biāo)，保險(xiǎn)資金、住房公積金、保障房融資平臺和政府渠道的投入必須大幅增加。

此外，國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要嚴(yán)格租售管理，加強(qiáng)使用管理，健全退出機(jī)制，切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。

對于備受關(guān)注的保障房建設(shè)進(jìn)度問題，國務(wù)院常務(wù)會議提出，要堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，不搞“一刀切”。

此前的9月1日，溫家寶在《求是》雜志發(fā)表的署名文章即提到，“落實(shí)好1000萬套保障性住房開工建設(shè)計(jì)劃，是確保房地產(chǎn)市場調(diào)控效果的重要舉措，也是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)，不能有絲毫懈怠”。

而據(jù)住建部此前公布的數(shù)據(jù)，今年1-8月份，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已實(shí)物開工868萬套，開工率86%(不含西藏自治區(qū))。