久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

有業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，目前的住房保障制度運(yùn)行存在一些問題，突出表現(xiàn)之一是占城鎮(zhèn)居民相當(dāng)比重的“夾心層”居民的住房保障問題沒有很好地解決。中央多次下發(fā)針對(duì)公租房建設(shè)的專項(xiàng)文件，說(shuō)明了未來(lái)保障房建設(shè)重心將向公租房轉(zhuǎn)移，其將成為保障房體系中的中堅(jiān)力量。

然而，對(duì)于今年開建220萬(wàn)套公租房這項(xiàng)“死任務(wù)”，資金短缺仍是最大問題。同時(shí)，公租房未來(lái)的運(yùn)營(yíng)和退出機(jī)制尚未成熟，也成為阻礙企業(yè)參與公租房建設(shè)的一大障礙。這兩大瓶頸未破，公租房可持續(xù)發(fā)展模式仍待探索。

多渠道填補(bǔ)資金缺口

“馨寧公寓2008年立項(xiàng)，原本用作經(jīng)適房，后來(lái)轉(zhuǎn)為公租房。上海新建的公租房小區(qū)一個(gè)都沒有動(dòng)工。”一位政府內(nèi)部人士向記者透露，上海第一個(gè)新建公租房項(xiàng)目是位于徐匯區(qū)“龍南佳苑”，政府要求該項(xiàng)目今年10月底必須動(dòng)工。但據(jù)記者了解，該項(xiàng)目的建設(shè)資金目前尚未全部到位，還在多方籌措之中。

資金問題目前成為公租房建設(shè)中最大瓶頸。在各種保障房類型中，公租房由于利潤(rùn)率低、資金回流慢等現(xiàn)實(shí)問題，社會(huì)企業(yè)參與公租房建設(shè)的熱情一直不高，資金也始終非常匱乏。今年計(jì)劃新開工的1000萬(wàn)套保障房所需投資的1.3萬(wàn)億元中，5000億元由政府出資， 8000億元由社會(huì)機(jī)構(gòu)投資，而220萬(wàn)套公租房建設(shè)所需的大約2000多億元尚無(wú)著落。

7月11日，財(cái)政部與住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》，明確提出，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中配建及由企業(yè)投資建設(shè)的公租房，其項(xiàng)目資本金由相關(guān)企業(yè)自行解決，政府可通過投資補(bǔ)助、貸款貼息等優(yōu)惠政策予以支持。

事實(shí)上，國(guó)家為推動(dòng)各地公租房建設(shè)也先后出臺(tái)了多個(gè)文件。2010年6月，七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，明確了融資途徑，但由于公租房不能出售、租金低致使資金回籠慢，金融機(jī)構(gòu)迫于商業(yè)考慮對(duì)其融資并不積極。同年9月，財(cái)政部和國(guó)稅總局下發(fā)《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，減免了契稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅六種稅收。2010年10月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、住建部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問題的通知》，明確提出要利用貸款貼息和計(jì)提土地出讓凈收益10%等四個(gè)途徑引導(dǎo)公租房建設(shè)。

雖然目前各地公租房建設(shè)的資金瓶頸尚未全面突破，但從個(gè)案來(lái)看，不論是重慶通過高息信托籌集公租房資金，還是上海利用公積金增值收益收購(gòu)公租房項(xiàng)目，都是對(duì)突破公租房建設(shè)資金瓶頸這一難題的有益嘗試。

資金退出渠道尚不順暢

公租房面臨的最大問題就在于產(chǎn)權(quán)的退出和資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)問題。目前相關(guān)政策對(duì)于公租房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定并不明晰，如果只能作為固定資產(chǎn)持有，不能流通，相關(guān)各方的參與熱情都不會(huì)高。

據(jù)上海一位政府內(nèi)部人士告訴記者，僅靠未來(lái)的租金收入，上海公租房建設(shè)的資金投入和土地投入根本無(wú)法回收，僅能維持一般的運(yùn)營(yíng)和管理。公租房如何尋求一套可持續(xù)發(fā)展模式，成為阻礙其大規(guī)模建設(shè)的另一大瓶頸。

曾于今年年初前往重慶調(diào)研公租房建設(shè)情況的莫尼塔投資發(fā)展有限公司地產(chǎn)分析師施琪告訴記者，重慶模式在償還本金方面，計(jì)劃用商業(yè)部分的出售提供一定支持，因?yàn)樯虡I(yè)部分按市價(jià)出售，比起綜合建設(shè)成本可高出數(shù)倍，10%的商業(yè)部分若全部出售，能償還20%—30%的貸款本金。而更重要的支持則來(lái)源于公租房自身的出售，在重慶設(shè)計(jì)的“公租房轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)”中，由政府和個(gè)人進(jìn)行交易，既避免其變相流通到市場(chǎng)上成為某些人牟利的工具，又能搞活一部分房源，使社會(huì)資金成為公租房建設(shè)有利的支持。

然而，重慶模式的核心問題在于，公租房資產(chǎn)能否以某種方式變現(xiàn)，而這正是有關(guān)專家學(xué)者及市場(chǎng)人士爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。目前，包括ST國(guó)藥和中天城投在內(nèi)的企業(yè)都對(duì)公租房建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了初步探索，但至今尚未找到一套具有普適性的成功模式。