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閑置入檢

“房地產(chǎn)以及其他領(lǐng)域的閑置用地一直就是國土資源部清理和檢查工作的重點(diǎn)。”前述國土資源部的官員稱。

實(shí)際上，對(duì)此國土資源部早有安排。早在2011年6月，徐紹史主持召開國土資源部第16次黨組會(huì)時(shí)，就已經(jīng)對(duì)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步依法促進(jìn)批而未用土地利用的通知》（下稱“通知”）進(jìn)行了審議。彼時(shí)徐紹史提出的要求是，主動(dòng)研究、發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)原因、制定辦法，提高政策的針對(duì)性和可操作性。這其中，亦包括對(duì)房地產(chǎn)批而未用土地的相關(guān)內(nèi)容。

這份文件將結(jié)合新一輪專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，擇機(jī)下發(fā)。

據(jù)國土資源部最新統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全國共查出閑置房地產(chǎn)用地2648宗，面積11944公頃。如果把這些土地?fù)Q算成實(shí)際商品房供應(yīng)，以平均容積率2、每套住房90平方米計(jì)算，將會(huì)增加270多萬套住宅。按人均30平方米計(jì)算，將會(huì)解決800多萬人的住房問題。

記者了解到，在8~10月的專項(xiàng)整治工作收尾后，國土資源部將責(zé)成、監(jiān)督、督促地方政府對(duì)在整治中被查出的閑置用地問題進(jìn)行查處，并適時(shí)對(duì)公眾和社會(huì)公布這些閑置用地的處置結(jié)果。在此之前，包括央企華潤(rùn)集團(tuán)下屬華潤(rùn)置地在內(nèi)的多家企業(yè)，已經(jīng)被國土資源部確認(rèn)有土地閑置的行為，但地方政府未予處理。

“住宅用地的大量閑置，直接導(dǎo)致原本稀缺的宅地市場(chǎng)更為緊缺，是資源的極大浪費(fèi)。而且對(duì)那些遵紀(jì)守法的企業(yè)來講也是不公平的?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明教授說，大量閑置土地未被開發(fā)，還造成政府無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)土地資源的真實(shí)需求，土地市場(chǎng)出現(xiàn)虛假繁榮，土地資產(chǎn)功能被放大，房地產(chǎn)投機(jī)難以遏制，居民住房保障得不到落實(shí)。