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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布的3月全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)顯示,3月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%,環(huán)比上漲1.1%。經(jīng)歷了1、2月調(diào)控后的短暫沉寂,從3月開(kāi)始,全國(guó)部分城市的房?jī)r(jià)又開(kāi)始呈現(xiàn)脫韁的跡象。

而就在前日,住建部召開(kāi)了一次電視電話會(huì)議,再次要求遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策,房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快和住房供應(yīng)不足的城市,將限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)置住房的炒房行為。

這是繼日前銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在博鰲亞洲論壇上表示,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已設(shè)立一個(gè)“黑名單”,對(duì)于炒樓者不予貸款后,近期相關(guān)部委再次對(duì)二套及多套房政策作出的表態(tài)。

3月二線城市反彈更為明顯

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)70個(gè)大中城市的監(jiān)測(cè),1-3月,全國(guó)商品房銷售面積15361萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)35.8%；商品房銷售額7977億元,同比增長(zhǎng)57.7%。而3月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%,其中新建住宅銷售價(jià)格同比上漲14.2%,新建商品住宅價(jià)格同比上漲15.9%。從房屋銷售價(jià)格指數(shù)來(lái)看,70個(gè)城市中,僅廣州、蘭州、丹東3個(gè)城市環(huán)比小幅下降,其余城市較2月均呈上漲趨勢(shì)。

中原領(lǐng)先指數(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)也顯示,3月五大城市二手住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅均超過(guò)2%,漲幅較上月顯著擴(kuò)大；二手住宅成交量亦出現(xiàn)大幅回升,逼近去年同期的歷史最高位。尤其從3月最后一周看,滬杭渝三市強(qiáng)力反彈,幅度分別達(dá)88%、75%、366%；京、滬兩市成交量均已達(dá)到去年上半年高峰期的均值。廣深兩市受新房可售不足的影響,一手成交略遜于其他城市,但二手成交量反彈幅度更高,彌補(bǔ)了新房市場(chǎng)的空缺。

總體來(lái)看,3月樓市呈現(xiàn)一大特點(diǎn),二三線城市反彈較一線城市更為明顯。中原監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市3月新房市場(chǎng)供求數(shù)據(jù)顯示:近期二線城市新房成交量快速反彈,重慶、武漢3月一手住宅成交量已達(dá)2009年全年的月均水平,天津、重慶、成都、杭州、武漢5城市的成交量環(huán)比增幅已經(jīng)達(dá)到149%。盡管如此,四大一線城市一二手住宅3月總成交量已略高于近幾年同期水平,僅比2009年3月的峰值低17%。

投資購(gòu)房比例重新抬頭

不過(guò),房?jī)r(jià)的重新上漲也促使投資購(gòu)房的比例又重新抬頭。中原調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,3月下旬起投資購(gòu)房比例正在快速提高。目前,北京投資購(gòu)房比例為20%；上海最高,為26%；廣州約為17%、深圳約為22%、天津?yàn)?5%。

針對(duì)這樣的市場(chǎng)變化,前日,住建部專門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議,要求加快保障性住房建設(shè),并要求遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

據(jù)了解,在前日的電視電話會(huì)議上,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。當(dāng)前,要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時(shí),著重加強(qiáng)需求管理,實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快和住房供應(yīng)不足的城市,限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)置住房的炒房行為。對(duì)捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為,要公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅處理。

在廣東分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的省住建廳副廳長(zhǎng)陳英松也向記者透露,這次會(huì)議又對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)做了全面的部署,提出了一些具體的措施和要求。他表示,目前重點(diǎn)是要做好遏制投資投機(jī)性的購(gòu)房需求,“應(yīng)該說(shuō)投資投機(jī)性需求是新一輪房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重要推手,從目前的房?jī)r(jià)來(lái)看,房?jī)r(jià)總是攀高”。因此,除了增加對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公共租賃房三類房源的建設(shè)和供給,還要對(duì)不同需求的主體在信貸、稅收、政策方面實(shí)行差別性的對(duì)待,使政策真正地起到支持首次置業(yè)、鼓勵(lì)改善型的需求、遏制投資投機(jī)性需求的目的。

差異化信貸政策正在加力

其實(shí),這已是近幾天內(nèi)有關(guān)部委第二次專門(mén)發(fā)表有關(guān)實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸政策、打擊炒房行為的意見(jiàn)了。

近日在博鰲亞洲論壇上,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示,遇到以炒樓為目的的貸款者,銀行有權(quán)不貸款,并指出金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立一個(gè)負(fù)面的名單系統(tǒng)。此后,銀監(jiān)會(huì)也指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款,如無(wú)法判斷,則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

據(jù)了解,除了首付不能低于40%以外,五大行還在收緊二套房貸款利率。其中,農(nóng)行、建行近日取消了二套房貸款的利率優(yōu)惠,執(zhí)行基準(zhǔn)利率；中行則執(zhí)行1.1倍基準(zhǔn)利率,即在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%；工行的二套房貸款利率可優(yōu)惠的幅度是最大的,目前最低可以享受基準(zhǔn)利率的8.5折,但比以前最低可打7折的優(yōu)惠幅度小了不少；而以前還能打7折的交行也正醞釀新政,預(yù)計(jì)最近一兩周新政就會(huì)出來(lái)。

“市場(chǎng)供給難以在短期內(nèi)增加,所以中央正在力求從需求的角度進(jìn)行調(diào)控?！贬槍?duì)相關(guān)部委的一系列表態(tài),中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞表示,市場(chǎng)的投資投機(jī)性需求已十分旺盛,并推動(dòng)房?jī)r(jià)在短期內(nèi)快速上漲,“這正是政策的著力點(diǎn)所在”。

不過(guò)針對(duì)“限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)置住房的炒房行為”,住建部并未明確是否包括二套房。業(yè)內(nèi)人士表示,如果中央對(duì)二套房一并限制,就意味著市場(chǎng)的二手房供應(yīng)將面臨不足,因?yàn)橹挥匈I(mǎi)了二套房,第一套房才可作為二手房投入市場(chǎng)供應(yīng)。

記者盧軼