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近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所攜手《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志共同舉辦“透視中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)高層論壇”之“房地產(chǎn)調(diào)控再出發(fā)”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究所所長(zhǎng)汪同三認(rèn)為，處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和控通脹三者的關(guān)系很重要。從保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系來(lái)看，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是為了更好地增長(zhǎng)，而不是通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)把增速降低，因而不要把調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長(zhǎng)對(duì)立起來(lái)，要處理好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

他認(rèn)為，從調(diào)結(jié)構(gòu)和控通脹的關(guān)系來(lái)看，保持價(jià)格水平的穩(wěn)定是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件；如果要長(zhǎng)期維持價(jià)格的穩(wěn)定，通過(guò)供給和需求的平衡來(lái)維持價(jià)格的穩(wěn)定，就必須不斷地調(diào)結(jié)構(gòu)。

國(guó)務(wù)院參事陳全生認(rèn)為，宏觀調(diào)控最終目的不應(yīng)在于壓低銷售、打壓房?jī)r(jià)，而是要解決中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的兩個(gè)路徑依賴。

首先需要解決的就是房地產(chǎn)以賣為主的傳統(tǒng)路徑依賴，從住房體制改革開始，所有房屋都以賣為主，無(wú)論出臺(tái)什么政策都是圍繞房屋買賣做文章，這是有失偏頗的。

其次需要解決土地財(cái)政和GDP考核的路徑依賴。以70年的土地使用權(quán)和5年一屆政府來(lái)算，等于第一任政府就用了后面13任政府的錢，因?yàn)樗氖聶?quán)和財(cái)權(quán)不對(duì)等，必須賣地，而且賣地收入還和GDP考核直接掛鉤。這種寅吃卯糧的土地財(cái)政也是一個(gè)重大制度弊端。(記者蔣菡)