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今年前10月房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)了二、三線城市房價漲幅加快的趨勢，在市場需求旺盛的情況下，市場供需矛盾開始突出。 （資料圖片）

新華網(wǎng)北京12月17日電

二三線城市隱現(xiàn)“一線房價”中國政府“組合拳”調(diào)控

記者賀占軍 顧燁 王悅欣

“我不想讓孩子一出生，就沒有家?！苯Y(jié)婚兩年的劉海濤、苗芳夫婦每月收入達(dá)1．4萬元，但二人還是打算離開溫州市：“這里的房價平均每平方米高達(dá)兩三萬元，有的新開樓盤每平方米高達(dá)5萬元以上。”

大學(xué)畢業(yè)后，劉海濤、苗芳來到溫州，在兩家不同的民營企業(yè)辛勤打拼了4年，可謂事業(yè)有成，但最讓他們鬧心的還是住房：“前幾年買不起，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)更買不起了！”

房價，是2010年度中國普通百姓生活的關(guān)鍵詞之一。已經(jīng)習(xí)慣了北上廣（北京、上海、廣州）等一線城市高房價的中國老百姓們發(fā)現(xiàn)，一些二、三線城市逐漸出現(xiàn)了“一線房價”。

位于中國東南沿海的浙江省溫州市本是中國典型的三線城市，但如今，這里的房價卻絲毫不亞于一線城市。早在去年8月，溫州房價每平方米均價達(dá)到19860元，超過了當(dāng)時的北京、上海和深圳。

不久前，南京市蘇寧睿城項(xiàng)目以每平方米16300元的價格推盤，較周邊項(xiàng)目每平方米低1000－2000元；鳳凰和美在售房源均價每平方米14000－15000元，低于周邊樓盤約10％。

“這是調(diào)控的結(jié)果。”南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照中央調(diào)控政策要求，南京對市場上的投資投機(jī)型需求予以調(diào)控，部分區(qū)域房價上漲較快勢頭得到遏制。

樓市資金轉(zhuǎn)戰(zhàn)二線城市 投資置業(yè)切忌顧此失彼

盡管如此，以上兩個樓盤每平方米超過1．4萬元的價格，還是讓不少人卻步，南京部分樓盤還出現(xiàn)了每平方米4萬元的高價。

剛跳槽到杭州工作的齊軍看著一家中介機(jī)構(gòu)門口的房源信息欄，表情凝重：“幾十平方米到幾百平方米之間，價格卻高達(dá)200萬到900萬元不等，看來只能等中了彩票再買房子了！”

在中國西北烏魯木齊市，市中心一處名為“時代廣場”的樓盤每平方米售價也高達(dá)1．6萬元。

一些房地產(chǎn)業(yè)界人士表示，盡管目前二、三線城市高價樓盤并不普遍，但卻越來越多。

中國社科院日前發(fā)布的《住房綠皮書：中國住房發(fā)展報告（2010－2011）》指出，開發(fā)企業(yè)投資的規(guī)模依舊保持穩(wěn)定增速，嚴(yán)厲的調(diào)控政策減緩了推盤速度，住房銷售波動幅度加大，向二、三線城市擴(kuò)張成為多數(shù)房企市場擴(kuò)展策略。

不少業(yè)界人士分析，除了二、三線城市的剛性需求外，隨著一線城市房產(chǎn)調(diào)控細(xì)則陸續(xù)出臺，一些炒房者有向二、三線城市移動的跡象，相比一線城市每平方米高達(dá)兩三萬的房價，二、三線城市的房價對于投資者極具吸引力，房價上升空間大。

中國社科院《住房綠皮書》顯示，今年中國大中城市房價泡沫程度偏大，部分城市房價泡沫程度過大。泡沫指數(shù)最高的前7個城市分別是：福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊。這些城市的泡沫成分均占實(shí)際價格比例的50％以上。

不難看出，存有泡沫的城市多為二線城市。

面對中國樓市現(xiàn)狀，2010年中國政府出臺了一系列高強(qiáng)度的“組合拳”調(diào)控房價，如提速保障房建設(shè)、收緊信貸閘門、限購第三套房、清繳土地稅、加強(qiáng)有效供給等，這些做法使火爆的樓市逐步回歸理性，新房市場價平量滯，土地價格總體平穩(wěn)……

今年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套，改造農(nóng)村危房120萬戶，總量比上年增加1／3。中國南北許多城市還不斷加大保障房供應(yīng)力度。

江蘇省無錫市房管局介紹，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)全市所需，已經(jīng)提前建好了廉租房，每套廉租房每月只收5毛錢租金，物業(yè)管理費(fèi)由政府補(bǔ)貼。

“到今年年底，園區(qū)將形成近35萬平方米約3300多套、可安置約8000人的優(yōu)租房規(guī)模，初步形成人才安居體系?！苯K蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)租房管理中心副主任黃雪良說，園區(qū)借鑒新加坡“居者有其屋”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)的優(yōu)租房一年一租，供無房人才在購房前過渡使用。

今年，中國政府還加大了土地調(diào)控。據(jù)中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，全國105個城市住宅用地樓面地價同比漲幅從1月份的125％，降至10月份的7％。

專家指出，盡管調(diào)控效果明顯，但未來中國樓市特別是二、三線城市樓市走勢仍存有許多不確定性，調(diào)控仍面臨許多挑戰(zhàn)。

11月份，杭州、廣州、武漢3地同日出現(xiàn)“高價地”，幾十億元甚至上百億元的高價地塊已不是怪事。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7．7％，漲幅比10月份縮小0．9個百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0．3％。

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，大力發(fā)展公共租賃住房，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。

北京大學(xué)房地產(chǎn)業(yè)研究所所長陳國強(qiáng)指出，從會議看，公租房已被認(rèn)定是保障房的主要形式，這是尋租空間較少、解決城市“夾心層”住房的很好方式。兩套供給體系可以覆蓋所有人群，其中保障性住房體系將成為未來住房政策的核心環(huán)節(jié)。

不少專家指出，隨著中國住房供給體系的完善，2011年房價可能趨于平穩(wěn)，但要真正形成住房供給“雙軌”體系，還需盡快出臺住房保障法，并將保障房列入各級政府考核“硬指標(biāo)”。