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上海房地產(chǎn)市場上目前存在的捂盤惜售、內部認購、中介加價賣號、哄抬房價等違規(guī)行為，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

為此，市政協(xié)委員、上海豪都房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司董事長屠海鳴在兩會期間遞交了一份提案，建議有關部門將房地產(chǎn)市場交易秩序整治落到實處，并及時公布查處結果，做到信息公開透明。同時，為盡量避免區(qū)域內經(jīng)濟利益共同體對房地產(chǎn)市場秩序的擾亂，建議由市級主管部門牽頭成立整治小組辦公室，并設立專門的市民投訴舉報專線和公開的公眾信息平臺。

違規(guī)查處結果不夠公開

從去年下半年開始，國家和上海先后出臺政策加大房地產(chǎn)調控力度，嚴格查處違規(guī)銷售行為?！坝胁簧偈忻裾J為，處罰措施雖然比較嚴厲，但檢查結果卻讓人有些失望。”屠海鳴委員在提案中說，截至目前，在公開渠道能查到的僅有兩個樓盤的處罰信息，一個是松江區(qū)“樂莫苑4期”項目，另一個是奉賢區(qū)恒盛湖畔豪庭項目，市房管局在查明其違規(guī)行為后均暫停了網(wǎng)上簽約備案。需要指出的是，這兩個樓盤都是被上海電視臺連續(xù)多日曝光的樓盤。

建議由市級部門統(tǒng)一整治

屠海鳴委員在提案中指出，由于本市不少樓盤的開發(fā)商與區(qū)級、甚至鎮(zhèn)級主管部門等相關方面都有著一定的經(jīng)濟利益關系，如果把整治權力完全下放給區(qū)級主管部門，很可能會出現(xiàn)個別政府部門幫助包庇、隱瞞違規(guī)行為的現(xiàn)象，無法真正達到整治的目的。

為此，建議考慮由市級主管部門牽頭成立專門的整治小組辦公室，由原先的以區(qū)級部門為整治主體調整為以市級部門為整治主體，以盡量避免區(qū)域內經(jīng)濟利益共同體對房地產(chǎn)市場秩序的擾亂。在整治過程中，如果發(fā)現(xiàn)有關政府部門存在包庇、隱瞞開發(fā)商或者中介的違規(guī)行為，甚至共同違規(guī)，應嚴肅查處。

建議設投訴舉報專線

屠委員指出，作為主管部門，加強日常巡查、監(jiān)管必不可少，但僅僅靠自己的力量，難以對所有的違規(guī)行為了如指掌。廣大購房者是直接接觸開發(fā)商、中介的群體，而這個群體，卻常常面臨投訴無門的尷尬。因此，有關部門應充分加強公眾監(jiān)督，專門設立統(tǒng)一的市民投訴舉報專線。對于市民提供的線索，應立即組織調查，一旦查到違規(guī)行為馬上進行處罰。

同時，建議有關部門加強信息公開，并接受媒體和公眾監(jiān)督。建議設立一個公開的公眾信息平臺，對于市民投訴、舉報的線索全部公開，并設定答復期限，有關部門必須在期限內進行調查并給予答復，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)，公布查處結果，若沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)，需簡單闡述調查過程，確保整個調查和處理過程能夠“公開、透明、陽光”。