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盡管中央和各地政府都沒有給出房地產(chǎn)稅試點的開征時間表和具體細(xì)節(jié)，不過，在過去的一周，對于即將到來的房產(chǎn)稅該如何征收才算合情合理以及衍生出的房產(chǎn)稅能否降房價，公眾與專家有著太多的疑問與分歧。

焦點一 房產(chǎn)稅該怎么征

官方至今沒有發(fā)布房產(chǎn)稅的征收辦法，各種傳言也是五花八門。根據(jù)重慶房產(chǎn)稅的最新版本，重慶房產(chǎn)稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機，存量房和增量房均包括在征收之列。有消息稱，計入征收房產(chǎn)稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上，多套房建筑面積實施累加制。此外，房產(chǎn)稅稅率可能為房地產(chǎn)當(dāng)年市場價格的千分之五到百分之一點五。目前，關(guān)于上海房產(chǎn)稅也存在各種傳言，而上海有關(guān)方面人士則表示，傳言基本沒有根據(jù)。

●財政部財政科學(xué)研究所所長 賈康

不應(yīng)涉及“第一套房”

我作為一名研究者的建議是，房產(chǎn)稅的開征不應(yīng)涉及“第一套房”，試點啟動時還可考慮遵循“存量不動，增量開始”的初始方案，這樣稅負(fù)將與廣大的中下階層民眾無關(guān)。投資房、高端豪宅才是房產(chǎn)稅調(diào)控的主要目標(biāo)。同時應(yīng)特別關(guān)注實際上和產(chǎn)權(quán)房房價無關(guān)的保障房的供給，包括廉租房和公租房、長租房等。

●國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任 范劍平

征稅同時必須減稅

在所有的政策調(diào)整中，始終要把握的一點就是堅持民生優(yōu)先。政府的收入政策和支出政策都要堅持民生優(yōu)先，從收入政策來講，在考慮房產(chǎn)稅、消費稅、資源稅一些加稅措施的同時，必須要同時推出給居民減稅的措施，總的效果是要讓居民感覺到有減稅的實惠，這樣才能夠讓利于民，在收入方面讓政府和居民之間的關(guān)系更加和諧。

焦點二 房產(chǎn)稅能否縮小貧富差距

從國人持有財產(chǎn)的習(xí)慣來看，住房的擁有水平基本上和其財富擁有水平成正相關(guān)的關(guān)系，這樣比較容易獲得家庭擁有財富的真實數(shù)據(jù)。因此，房產(chǎn)稅也被不少支持者給予“劫富濟貧”的厚望。

●財政部財政科學(xué)研究所所長 賈康

能促進社會財富再分配

房產(chǎn)稅的改革試點能促進社會財富的再分配。改革開放中先富起來的那些人有能力繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅收入會用于加快改善低收入階層的住房條件，這將有利于促進社會和諧，對大家都有好處。

●SOHO中國董事長 潘石屹

房產(chǎn)稅不能糾正城鄉(xiāng)差距

目前造成城鄉(xiāng)貧富收入差距加大的是房產(chǎn)泡沫而不是收入，城鄉(xiāng)貧富收入差距擴大的根本問題在土地，即城鄉(xiāng)土地性質(zhì)不一樣。城市土地可以通過商品房轉(zhuǎn)化成城市居民的財富，而鄉(xiāng)村土地不能買賣，不能轉(zhuǎn)化為財富。根本方法是讓城市土地和農(nóng)村土地享有同樣待遇。但房產(chǎn)稅不能糾正這一傾向。

焦點三 房產(chǎn)稅后，調(diào)控還能出啥招兒

在經(jīng)歷2010年最嚴(yán)厲的調(diào)控和行政干預(yù)后，中國房地產(chǎn)市場依然“高燒不退”。于是，開征房產(chǎn)稅成為政府遏制房價非理性上漲的最后一件利器。除了房產(chǎn)稅，調(diào)控樓市的其他手段還有哪些？

●社科院經(jīng)濟研究所研究員 袁鋼明

加息是調(diào)控樓市的有效手段

當(dāng)前利率遠遠低于物價漲幅和房價上漲幅度，這就相當(dāng)于炒房者用很低的利率貸款，獲得了信貸方面的補貼支持，因此，加息是調(diào)控樓市行之有效的手段。

事實上，2007年曾對二套房的利率連續(xù)進行上調(diào)，房價在2008年得以下降。

●中原地產(chǎn)三級市場研究總監(jiān) 張大偉

加大交易環(huán)節(jié)稅費

在香港，半年內(nèi)轉(zhuǎn)手的物業(yè)，共需繳納占交易金額最高19.25%的印花稅。

以北京為例，目前房產(chǎn)交易稅費最高的是非普通住宅，5年內(nèi)再次交易收取房價全額的5.5%的營業(yè)稅、3%的契稅、1%的個稅，合計不足10%，而且大部分還屬于非全額納稅，實際納稅額只有交易額的5%左右。而香港新政的稅費最高是內(nèi)地的4倍。香港樓市政策比內(nèi)地政策要嚴(yán)格很多。

焦點四 房產(chǎn)稅能否解決高房價

開征房產(chǎn)稅，提高多余房屋保有環(huán)節(jié)的成本，在打擊投機炒房的同時，解決地方財政過度依賴土地出讓收入的問題，從而讓高房價回歸理性，成為不少人對房產(chǎn)稅的良好愿望。不過，在這一問題上，各界的分歧空前嚴(yán)重。

●全國人大財經(jīng)委副主任 賀鏗

房產(chǎn)稅能真正遏制炒房

如果不征收房產(chǎn)稅，房地產(chǎn)市場中的投機行為就不可能得到遏制。房地產(chǎn)的泡沫不但不會消除，而且會進一步擴大。唯有出臺房產(chǎn)稅，加大多余房屋保有環(huán)節(jié)的成本，才能真正遏制炒房的現(xiàn)象。

●安信證券首席經(jīng)濟學(xué)家 高善文

房產(chǎn)稅對房價的遏制作用有限

全世界房地產(chǎn)稅稅率最高的兩個國家，一是韓國，二是美國，但是他們一樣有房地產(chǎn)泡沫。近幾年韓國首爾市中心房價折合人民幣每平方米要十五六萬元?？梢哉f，房產(chǎn)稅對于房價的遏制作用是非常有限的。

如果房價出現(xiàn)比較明顯的回落，通常會伴隨著一個非常重要的宏觀因素，就是流動性出現(xiàn)了嚴(yán)重收緊。2008年國內(nèi)房價的下跌，日本1990年代泡沫崩潰之后的房價下跌，以及美國這一輪房價下跌的過程，都伴隨著流動性的劇烈收緊。

●著名經(jīng)濟學(xué)家 成思危

單項調(diào)控房價很難降下來

房價的構(gòu)成因素有4個“四分之一”，其中建安成本占四分之一、土地成本占四分之一、稅收占四分之一、開發(fā)商利潤占四分之一。調(diào)控要考慮綜合因素，進行綜合調(diào)控，僅僅從一方面調(diào)控，很難讓房價降下來。房產(chǎn)稅只從稅收方面進行了調(diào)整，說不好這個成本最終會不會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。晨報記者 邢飛