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財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、住建部三部委近日聯(lián)合下發(fā)文件，允許各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，將土地出讓金凈收益10%、公積金增值計(jì)提的廉租住房保障資金以及廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于發(fā)展公租房。

財(cái)政部文件稱，從2010年起，各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。

這筆資金包括購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

此外，從2010年起，各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公租房。

財(cái)政部表示，為進(jìn)一步提高中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用效率，從2011年開(kāi)始，財(cái)政部、住建部在分配下達(dá)有關(guān)地區(qū)中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，不僅要考慮該地區(qū)當(dāng)年租賃補(bǔ)貼任務(wù)完成情況，還要考慮該地區(qū)當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)、改建、租賃廉租住房任務(wù)完成情況。

在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以將中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃公共租賃住房。

■ 分析

靠“搶食”難以喂飽公租房

易居中國(guó)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭表示，財(cái)政部此舉可以在一定程度上緩解資金緊張的局面。但三種資金來(lái)源，都是從廉租住房保障資金中“虎口奪食”。

楊紅旭特別指出，這份文件沒(méi)有明確債券、信托、基金等方面的融資支持多少是有點(diǎn)遺憾的，“僅靠從廉租房口中‘分食’和‘搶食’，離喂飽公共租賃住房還很遠(yuǎn)，這一點(diǎn)有待相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步考慮和籌劃?！?/p>