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央企退地進(jìn)展緩慢

中遠(yuǎn)退出遠(yuǎn)洋地產(chǎn)，兌現(xiàn)了此前的承諾。但仍有70余家非地產(chǎn)主業(yè)央企“待字閨中”。中遠(yuǎn)的此番作為，是否會加快其他央企退出房地產(chǎn)業(yè)的步伐？此前的5月份，在北京、上海等產(chǎn)權(quán)交易所，曾迎來一波央企密集掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)業(yè)務(wù)的潮流。

“目前來說，根據(jù)前一段時間國資委本身的表現(xiàn)來看，其他央企要退出房地產(chǎn)的話恐怕為時尚遠(yuǎn)?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)表示。

據(jù)了解，國資委有關(guān)人士4月份曾表示，78戶非房地產(chǎn)主業(yè)央企均已如期向國資委上報了退出方案，國資委目前正在加快匯總相關(guān)方案，并將與相關(guān)央企舉行會議以進(jìn)一步協(xié)商和完善退出方案。

“立即退出具有一定困難，需要一個過程。”國資委官員同時表示，非房地產(chǎn)主業(yè)央企情況各有不同，許多企業(yè)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)并不是盲目進(jìn)入，而是存在歷史原因。

而在今年5月份，中國航天科工集團(tuán)公司、中國核工業(yè)集團(tuán)、中石化以及哈電集團(tuán)等央企都在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓其房地產(chǎn)項目，雖然市場關(guān)注度也比較高，但卻并未找到合適的接盤方。

“類似這樣的央企轉(zhuǎn)讓的地產(chǎn)項目盤子都比較大，其中有一些項目還是當(dāng)年的‘地王’項目，轉(zhuǎn)讓價格自然偏高；另外，部分央企的項目還有很多類似拆遷和債務(wù)等歷史遺留問題，這也讓很多投資方因此卻步?！睒I(yè)內(nèi)有關(guān)專家分析認(rèn)為，央企轉(zhuǎn)讓項目具有的這些特點，對接盤方就提出了很高要求，不僅要有相當(dāng)?shù)膶嵙?，更需要有豐富的業(yè)內(nèi)經(jīng)驗，而這樣的房地產(chǎn)企業(yè)實在是少之又少的。

“希望國資委能夠通過中遠(yuǎn)的退出方式，能夠?qū)ζ渌肫竽軌蚴┘痈嗟挠绊懥?，加快退出步伐?！瘪R光遠(yuǎn)說。

央企定位仍待解

身處調(diào)控的樓市，在上演央企退地的同時，也在演繹著央企拿地的“兇猛”，保利集團(tuán)和中信集團(tuán)先后在廣州、北京再度制造“地王”。此前幾日，國土部再次發(fā)文要求落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，堅決抑制少數(shù)城市地價過快上漲趨勢。

記者也注意到，主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的保利集團(tuán)歸屬于國資委管轄，但中信集團(tuán)卻并非如此。中信地產(chǎn)此前也明確表態(tài)，中信集團(tuán)是以金融業(yè)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，隸屬于國務(wù)院。國資委明令78家央企退出房地產(chǎn)行業(yè)，與中信地產(chǎn)無關(guān)。而正是中信集團(tuán)，在今年分別以總價52.4億元和63億元的土地出讓價格，兩度刷新北京“地王”紀(jì)錄。

分析人士指出，有些央企雖然不在16家的范圍內(nèi)，但是由于監(jiān)管權(quán)不在國資委，因此沒有受到影響。對于這部分央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)該盡快明確監(jiān)管主體，規(guī)范企業(yè)的行為，避免更多瘋狂拿地的現(xiàn)象出現(xiàn)。

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，除了要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)的公司退出房地產(chǎn)領(lǐng)域之外，應(yīng)該更進(jìn)一步，明確規(guī)定中央企業(yè)應(yīng)該徹底退出房地產(chǎn)投資領(lǐng)域，而將精力集中在國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性，基礎(chǔ)性領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用。這樣才能厘清中央企業(yè)的職能定位，才能減少國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的人為的阻力。

國資委新聞發(fā)言人杜淵泉也曾公開對媒體強(qiáng)調(diào)，中央房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在主動履行社會責(zé)任、承擔(dān)國家保障性住房和安居工程建設(shè)任務(wù)中發(fā)揮積極的作用。見習(xí)記者 石俊