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專訪顧云昌:國土部新規(guī)抑地王治標不治本
業(yè)界觀點 2010年12月24日 來源:網(wǎng)易房產(chǎn) 我要評論 掃描到手機

網(wǎng)易房產(chǎn)12月23日訊 被譽為史上最嚴厲“調(diào)控年”的2010年即將結(jié)束,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢以及愈加嚴厲的宏觀調(diào)控,2011的中國房地產(chǎn)市場將走向何方?在新的一年來臨之際,由網(wǎng)易房產(chǎn)主辦的中國房地產(chǎn)新年峰會將于2011年1月5日在廣州香格里拉酒店盛大舉行,峰會將匯聚國內(nèi)地產(chǎn)界、財經(jīng)界代表性領(lǐng)軍人物,對政策與市場變化進行前瞻性展望,運籌新一年的決勝之道。

作為房地產(chǎn)理論研究屆的泰斗級人物,同時也是曾多次參與國家房改政策的研究和制訂、國家房改方案的主要起草人之一,中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌將親臨峰會,對2011中國房地產(chǎn)市場走勢與發(fā)展商應(yīng)對之道進行深入剖析,堪稱2011年中國房地產(chǎn)界的一件盛事。

在峰會舉行前夕,顧云昌接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪,就現(xiàn)時最熱門的房地產(chǎn)話題進行深入解讀。

土地供應(yīng)不足引發(fā)地王頻現(xiàn)

限購令、加息、提高準備金……盡管一連串房地產(chǎn)與金融緊縮政策接踵而來,但絲毫沒有剿滅開發(fā)商的拿地熱情,地王的頻繁出現(xiàn),難免令人對房地產(chǎn)調(diào)控的效果產(chǎn)生懷疑。

11月29日,置信房地產(chǎn)開發(fā)公司以37億元的價格,拿下溫州市區(qū)中心地段學(xué)院中路一個地塊,樓面地價達3.7萬/平米,成為浙江新“地王”;12月16日,保利與中海兩大央企聯(lián)手發(fā)力,廣州三幅白云新城住宅地塊齊齊刷新廣州樓面地價的新高。

“地王頻繁出現(xiàn),一方面,是由于主流開發(fā)商今年業(yè)績相當不錯,資金實力普遍雄厚,加上目前流動性過剩,無論是處于資產(chǎn)保值還是自身發(fā)展需要,開發(fā)商都迫切需要增加土地儲備”,顧云昌認為,另一方面,最近出現(xiàn)的地王有部分是由于自身條件優(yōu)越,例如中服地塊便是極度稀缺的CBD靚地,這屬于正常狀況。

但他也認為,地王頻現(xiàn)的背后,真正的誘因是土地供應(yīng)不足。

“根據(jù)國土資源部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年住宅用地供應(yīng)為7.6萬公頃,2010年更是計劃增加至18.5萬公頃,但按照開發(fā)商上報數(shù)據(jù)來看,截止今年10月底住宅用地供應(yīng)僅為3.6萬公頃左右,即使這數(shù)據(jù)有一定的誤差,但無法完成目標已經(jīng)是大概率的事情”。

以廣州為例,盡管廣州國土房管局年初公布年度土地出讓計劃,表示全年供應(yīng)總量控制為5平方公里,但截至12月22日,廣州已經(jīng)出讓的住宅用地占地面積僅約1.97平方公里,與原計劃相差甚遠。

顧云昌認為,土地出讓計劃之所以屢不達標,一方面是由于拆遷難度較大,拖延了土地出讓的進度;另一方面,在土地財政的思維下,地方政府推地積極性不高,這也是計劃屢屢沒有達標的重要原因。

值得一提的是,針對地王現(xiàn)象,國土局近日頒布新規(guī),對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊,市、縣國土資源主管部門要在成交確認書簽訂或中標通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi),按國土部規(guī)定填寫房地產(chǎn)用地交易異常情況,上報國土部和省(區(qū)、市)國土資源主管部門,

“國土部的新規(guī),對于地方政府可以起到一定的警示作用,但要真正解決高地價高房價,加大土地供應(yīng)才是最根本的辦法”,顧云昌認為。

警惕“限購令”松綁變“搶購令”

9月29日晚,中央政府出臺新一輪調(diào)控政策,明確規(guī)定提高首套房貸首付并全面停止三套房貸,緊接著多個城市陸續(xù)出臺限購令,政策環(huán)境再度進入空前嚴厲的狀態(tài)。但與此同時,有不少業(yè)界人士表示質(zhì)疑,由于“限購令”是通過行政手段抑制需求,一旦政策松綁,“限購令”會否“搶購令”?不得不令人感到擔憂。

“9.29新政出臺至今已經(jīng)80多天,對于市場的影響逐漸顯現(xiàn),尤其是對于一線城市而言,成交量出現(xiàn)逐步下滑的趨勢非常明顯,同時房價上漲的勢頭已經(jīng)收到遏制,預(yù)計在接下來抑制的作用會更加明顯”,顧云昌表示。

但他也認為,由于目前流動性依然泛濫,加上外圍熱錢兇猛,如果這種格局無法得到改善,那么“限購令”松綁變成“搶購令”的可能性非常大,因此政府在行政干預(yù)的同時,應(yīng)該在抑制需求的同時加大住房供應(yīng),尤其是普通商品房與保障性住宅;同時,應(yīng)該抓緊時間并且開拓更多的投資渠道,比如說基金債券等金融創(chuàng)新工具,才能實現(xiàn)“分流資金、平抑房價”的作用,防止房價出現(xiàn)報復(fù)性反彈。(記者:區(qū)家彥)

[責任編輯:晴天]
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