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所謂規(guī)范市場的很多政策，無疑都直指加大市場成本。住建部的租房新規(guī)又起了這種作用。

據(jù)報(bào)道，住建部最近發(fā)布了新版《商品房屋租賃管理辦法》，對市場中將房屋分拆、隔斷"化整為零"群租行為明令禁止，打隔斷出租最高將罰3萬。新規(guī)還規(guī)定：房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。新規(guī)將于2011年2月1日施行。

似乎是為了保證租戶利益，也防止租戶被蝸居蟻居，實(shí)際我們有一次好心辦壞事。對于初入社會(huì)的很多青年，一線城市的蝸居蟻居是為創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，這種選擇本身是需要代價(jià)的。

至于出租人單方面隨意提高租金的限制調(diào)控流于形式，目前的市場狀況下，限制租金變動(dòng)根本不具可能性。反而促使租賃方縮短租期，給承租方的穩(wěn)定居住帶來負(fù)面影響。

為了追求所謂的公正，一線城市人流涌入是不可能靠行政手段來限制的，這也加劇了一線城市的有限市政資源：公交、道路、水源、教育等等資源的困局。特別是高速城市化進(jìn)程中，住房價(jià)格的高漲引發(fā)的居住容積率的迅速提升導(dǎo)致的人流擁堵，我們?nèi)狈χ卫淼氖侄巍?/p>

我們的東西部發(fā)展嚴(yán)重不均衡，而發(fā)展是需要很長的過程，也致使每年新增的大學(xué)生與農(nóng)民工流向，主要面向了一線城市。特別是京滬這樣的一線城市，兼有高招的優(yōu)勢，為了子女未來求學(xué)之便，更多的人流涌入京滬等一線城市。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，北京市實(shí)際常住人口已達(dá)1972萬人，其中居住半年以上的流動(dòng)人口726萬人。2006年起的4年內(nèi)，北京人口年均增長54.3萬人，70%是流動(dòng)人口。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，按這種態(tài)勢增長，2020年北京常住人口預(yù)計(jì)將達(dá)2500萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城市總體規(guī)劃中“2020年控制在1800萬人”的目標(biāo)。

水資源方面：北京98%的能源靠外地調(diào)入。北京屬嚴(yán)重缺水城市，人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/10，年均用水量的近1/3靠消耗水庫庫容、超采地下水以及應(yīng)急水源常態(tài)化維持。

交通方面：據(jù)測算，每增加1人，每日交通出行量增加2.64次。目前北京六環(huán)路以內(nèi)地區(qū)日出行總量已達(dá)3500多萬人次。新增交通供給能力很快被人口增量所抵消。

教育方面：報(bào)告顯示，在京接受義務(wù)教育的外來務(wù)工人員隨遷子女已由2000年的9萬余人，迅速增長到2009年的41.8萬人，占學(xué)生總數(shù)的40%，其中66.9%在北京的公辦中小學(xué)就讀。有些區(qū)縣教育支出的一半用于外來務(wù)工隨遷子女，財(cái)政支出難以為繼。

有效遏制流動(dòng)人口涌入一線城市，鼓勵(lì)新增城市人口的有效分流是必須做的。最優(yōu)秀的畢業(yè)生分散到二三城市，特別是中西部的二三線城市，對于人才瓶頸問題的中西部城市是有效地利好。

發(fā)展西部是我們的既定方針。2011年，作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，西部大開發(fā)也將進(jìn)入全面深入推進(jìn)的第二階段。作為“十二五”規(guī)劃重心的西部大開發(fā)，將在很大程度上決定整個(gè)“十二五”規(guī)劃期間乃至更遠(yuǎn)將來中國的發(fā)展軌跡。我們所謂的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，趁著西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也許是最有效的。這是眾多畢業(yè)生的機(jī)會(huì)所在。長遠(yuǎn)看東部城市，特別是東部一線城市的資源日益匱乏，也必然有更多的行政手段抑制一線城市的人口增量。這幾乎是無奈的選擇。

當(dāng)然，這絕不是住建部租賃新規(guī)考慮的問題。而我們管理手段的嚴(yán)重滯后，更多的表現(xiàn)在很多新規(guī)不能有效的解決問題，反而走向了解決問題的反面。

租賃新規(guī)與北京限購汽車的政策一道，成為北京目前北漂族的現(xiàn)實(shí)壓力。截至目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已突破470萬輛，但仍以平均每日2000輛左右的速度增加，高峰日達(dá)4000多輛。11月30日，市委書記劉淇表示，國務(wù)院已原則同意北京市關(guān)于治理交通擁堵的方案。由此引發(fā)的搶購潮，造成2.1萬輛的增量僅用了一周時(shí)間，這種情況在往年年底的車輛增長中從未有過。傳言中的“限購令”，使得北京汽車銷售火爆。

而目前的限購令不單單在車市，北京住房限購令也直指外地人口。再加上租賃新規(guī)的認(rèn)真執(zhí)行，居住在北京的北漂族注定有很多不堪重負(fù)，選擇逃離這個(gè)城市。是耶非耶，需要時(shí)間給出答案。