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根據(jù)個(gè)人擁有房屋套數(shù)或面積的不同，制定并征收不同稅率房地產(chǎn)稅的累進(jìn)征稅方式，或?qū)⒃谏匠侵貞c“先行先試”。不出意外，中央政府將在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，對(duì)住宅征收房地產(chǎn)稅的總體精神進(jìn)行明確，并在此之后，對(duì)重慶、上海兩地的住宅征收房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)方案進(jìn)行批復(fù)。

據(jù)了解，重慶市目前上報(bào)至財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的試點(diǎn)方案，采用了“套數(shù)越多、面積越大”——稅率逐級(jí)提高的累進(jìn)計(jì)稅方式，其原理與個(gè)人所得稅的累進(jìn)稅率相同。而財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)房地產(chǎn)稅的會(huì)簽程序，其中就包含采用累進(jìn)計(jì)稅方式的“重慶方案”。

累進(jìn)稅率征收

盡管有“豪宅稅”、“住房奢侈稅”等多個(gè)不同的稱謂，但在目前已經(jīng)報(bào)備至財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的重慶房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中(下稱“重慶方案”)，統(tǒng)一的名稱仍是城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅。

財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的官員向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，重慶方案中采用了類似于個(gè)人所得稅的累進(jìn)稅率的征收方式。在這種方式之下，個(gè)人被征收房地產(chǎn)稅的稅率，可能因個(gè)人名下?lián)碛凶》康奶讛?shù)、面積的不同而不同。

在此之前，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)尹伯欽曾表示，房地產(chǎn)稅可以采用差別稅率。而財(cái)政部稅政司地方稅處，一直負(fù)責(zé)1986年版《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》的修訂工作。

記者了解到，一旦中央政策明確，重慶在執(zhí)行試點(diǎn)的過程中，將對(duì)個(gè)人住宅的套數(shù)或者面積劃定不同的檔次，每超過一個(gè)面積或者套數(shù)的檔次，其征收的稅率就會(huì)有相應(yīng)程度的提高，擁有的房產(chǎn)套數(shù)越多，面積越大，其最終繳付房地產(chǎn)稅的稅率，就將越高。

根據(jù)重慶方案，對(duì)于別墅和面積超過200平方米以上的大戶型住宅物業(yè)，將首先被直接征收房地產(chǎn)稅。同時(shí)，對(duì)于評(píng)估價(jià)格超過重慶主城區(qū)平均價(jià)格三倍以上的住宅，亦將被開征房地產(chǎn)稅。在此過程中，依據(jù)面積，劃定檔次，而后依據(jù)已劃定的檔次，逐級(jí)調(diào)高稅率。

除此之外，在重慶，如果一人或一戶擁有四套及以上住宅，將直接被征收房地產(chǎn)稅，并直接課以累進(jìn)稅率。以控制個(gè)人或者家庭，占有“過多的、非自住”的住房資源，從而實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)的“去投資化”目的。