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長江日報10月18日訊在9月29日國務(wù)院所屬八部委下發(fā)新一輪調(diào)控政策后，財政部、國稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)著手準(zhǔn)備房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作，“十一”長假后，上述三部門已經(jīng)聯(lián)合啟動了對房地產(chǎn)稅會簽的相關(guān)程序，目前這項工作已經(jīng)接近尾聲。

上海市房管局局長劉海生在解讀上海12條調(diào)控政策時表示，待中央政策明確后，上海將加速房地產(chǎn)稅改革的試點推進(jìn)工作。三部門于“十一”長假之后的會簽，意味著上海、重慶的房地產(chǎn)稅試點已經(jīng)是箭在弦上。而在未來，對不同類型住宅品類征收房地產(chǎn)稅，基本已成定局。

會簽程序啟動 滬渝方案上報

八部委出臺的新一輪樓市調(diào)控措施，明確提出加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。較之于4月14日國務(wù)院常務(wù)辦公會紀(jì)要中提出的“加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)房產(chǎn)收益的稅收政策”，“加快研究”已經(jīng)被“加快推進(jìn)”取代。

所謂會簽是指一份行政文件的草案，在出臺之前，由涉及管轄權(quán)的相關(guān)主管部門，提出各自意見，并在協(xié)調(diào)之后進(jìn)行修改，一般進(jìn)入會簽階段后，就意味著該份文件即將正式下發(fā)。

13日晚，記者向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位官員求證此事，這位不愿具名的官員并未否認(rèn)，只是表示，具體時間將依照國務(wù)院的統(tǒng)一工作安排。另據(jù)記者了解，目前上海和重慶的房地產(chǎn)稅改革試點方案，均已上報。

消息人士稱，目前三部門會簽的房地產(chǎn)稅政策，包括了對上海、重慶兩份試點方案修改的內(nèi)容。

稅率千分之八左右 劃定免征范圍

從今年3月開始，財政部稅政司地方稅處，就已經(jīng)開始對1986年出臺的《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，取消其中關(guān)于對城鎮(zhèn)住宅免征城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠待遇。

財政部官員證實，對大戶型、非自住和高檔房征收房地產(chǎn)稅，是對暫行條例進(jìn)行修訂的基本精神。

記者了解到，在三部門對房地產(chǎn)稅相關(guān)政策進(jìn)行會簽的過程中，針對住宅類型的劃分，也進(jìn)行了修改，別墅、大戶型等住宅品類的范疇劃分，或?qū)⒊霈F(xiàn)在中央層面的與房地產(chǎn)稅相關(guān)的文件表述中，而這些分類標(biāo)準(zhǔn)，將成為日后對住宅征收房地產(chǎn)稅涉及稅率等一系列問題時的基本框架。

“為了達(dá)到保護(hù)自住需求的目的，試點當(dāng)?shù)氐牡胤秸梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐娜司幼∶娣e情況，劃定一個免征面積，或免征的套數(shù)，但是采用免征面積這種方式的可能性較大?！鼻笆鱿⑷耸扛嬖V記者。

財政部稅政副司長尹伯欽曾在全國稅法知識大賽啟動儀式結(jié)束后，針對記者對相關(guān)問題的詢問時表示，房地產(chǎn)稅可以考慮采用差別稅率。

記者掌握的情況表明，中央政府不會在試點尚未開展的情況下，“一刀切”地制定稅率，而是將視試點城市的情況而定，目前，業(yè)界預(yù)估，上海試點方案的稅率應(yīng)在千分之八左右。