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“我交了6萬元購房首付款，可是3年過去了，樓房只打了個地基，首付款卻不知去向。還有的人掏20萬元購房，現(xiàn)在搬進新房的夢想化為了泡影?！?/p>

5月17日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市市民馬女士道出了217名購買烏魯木齊新鑫花園商品房以及欣海大廈商品房人士的困境。

聯(lián)建協(xié)議“借雞生蛋”

2002年8月，烏市國土資源局為新疆新平房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱新平房產(chǎn))和新疆星云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱星云房產(chǎn))辦理了烏市河北路新鑫花園建設(shè)用地手續(xù)，并核發(fā)了建設(shè)用地批準(zhǔn)書，有效期至2006年12月。 

在該批準(zhǔn)書有效期內(nèi)，新平房產(chǎn)和星云房產(chǎn)建設(shè)了新鑫花園l至4號樓。2007年6月，星云房產(chǎn)申請辦理新鑫花園5號與6號樓的出讓用地手續(xù)，但因二者在該土地權(quán)屬上存在爭議，烏市國土資源局未予辦理相關(guān)手續(xù)。

當(dāng)時，星云房產(chǎn)法定代表人周新橋不想繼續(xù)與新平房產(chǎn)合作，新疆欣海鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱欣海鑫房產(chǎn))被其選中。周新橋知道欣海鑫房產(chǎn)沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，而星云房產(chǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)當(dāng)時已到期，正在申請審批。

證照不全明目張膽預(yù)售

雖然這一聯(lián)建項目沒有獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證，但欣海鑫房產(chǎn)與星云房產(chǎn)仍然大張旗鼓地開始了售房活動。

烏市市民楊先生在確定了房屋位置與價格后，向欣海鑫房產(chǎn)預(yù)付了1萬元訂金，并交付了6萬余元的購房首付款。在與欣海鑫房產(chǎn)簽訂的購房合同中，欣海鑫房產(chǎn)承諾2008年7月30日交房。

到了2008年，新鑫花園5號與6號樓建設(shè)工程卻遲遲未動工，后來即便動工了也時斷時續(xù)。直至案發(fā)，新鑫花園5號與6號樓僅蓋了兩層！2008年9月，新鑫花園5號與6號樓建設(shè)工程被相關(guān)部門勒令停工，購房者紛紛向警方報案。

據(jù)了解，2007年8月至2008年9月，欣海鑫房產(chǎn)非法銷售新鑫花園5號與6號樓商品房105套，售房款合計9908509.6元；2008年1月至11月，星云房產(chǎn)銷售8套，售房款合計728930元。

違法建設(shè)欣海大廈

欣海鑫房產(chǎn)在與星云房產(chǎn)合作建房的同時，其法定代表人鄭程英又瞄上了烏市上海路9號的工業(yè)用地。

2007年10月至2008年8月，欣海鑫房產(chǎn)在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，就在上海路9號工業(yè)用地上違法建設(shè)欣海大廈，并非法銷售該大廈商品房共104套，售房款合計11982522.4元。

2008年9月，欣海大廈建設(shè)工程被相關(guān)部門勒令停工，購房者紛紛向警方報案。

近日，烏市新市區(qū)法院對此案作出一審判決，欣海鑫房產(chǎn)和星云房產(chǎn)均犯非法經(jīng)營罪，分別被判處400萬元和200萬元罰金。被告人鄭程英犯非法經(jīng)營罪、職務(wù)侵占罪，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑9年，并處罰金20萬元。被告人周新橋犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元。星云房產(chǎn)以及周新橋、鄭程英均已提出上訴。