最近一段時間,由經(jīng)濟(jì)適用房而引發(fā)的問題案例可以說相當(dāng)多,隨便瀏覽報紙、網(wǎng)絡(luò),都能看到關(guān)于這方面的負(fù)面新聞。最新被媒體曝光的是河南南陽420套經(jīng)濟(jì)適用房被按照商品房出售,蒙在鼓里的業(yè)主們過了3年后才意識到問題,但已經(jīng)掉進(jìn)了無法辦理房產(chǎn)證的陷阱中。而在此前不久,石家莊市今年推出的首批上千套經(jīng)濟(jì)適用房遭遇棄購,據(jù)申購者指出,其2680元/平方米的售價僅比相鄰地區(qū)相同品質(zhì)的普通商品房低200元到400元,已經(jīng)大大超過國家規(guī)定3%的經(jīng)濟(jì)適用房利潤率。
類似的案例還有很多,最近相繼被曝光的湖北武漢“六連號”、湖北老河口“十四連號”事件,北京、重慶大量經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租,鄭州經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃用地違規(guī)建起小別墅等等。這些新聞都引發(fā)了人們對于經(jīng)濟(jì)適用房制度的廣泛關(guān)注,這個原本是住房保障體系中的重要一環(huán),是如何被扭曲演變成為少部分人的謀利工具?我們又該如何解決這些在執(zhí)行過程中暴露出來的問題,是該對癥下藥,還是該釜底抽薪? 經(jīng)濟(jì)適用房是面向低收入群體的保障性住房,其最大特點或優(yōu)勢就是房價便宜。按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定,一方面,建設(shè)用地應(yīng)由地方政府以劃撥方式供應(yīng),即售價中不包含土地成本;另一方面,開發(fā)商的利潤不得高于3%。而對于經(jīng)濟(jì)適用房的申購、分配和轉(zhuǎn)讓,各地政府也都有著明確的規(guī)定。實際上,在這些規(guī)定明確之后,建設(shè)和分配經(jīng)濟(jì)適用房并不是很復(fù)雜的事情,只需要各個環(huán)節(jié)按照具體的規(guī)定、要求和條件按部就班地操作,不大可能出現(xiàn)什么問題和矛盾。遺憾的是,簡單的問題卻經(jīng)常會得到復(fù)雜的結(jié)果。
連號、棄購、開奔馳買經(jīng)適房、經(jīng)濟(jì)適用別墅……這一連串的問題,不僅困擾著目前的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),同時也是近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地產(chǎn)商以及社會有識之士一直爭論的焦點話題。面對這些暴露出來的問題,甚至有專家全數(shù)歸罪于經(jīng)濟(jì)適用房,還提出了要將其取消的建議,這反而引起了更大范圍的討論。到底該不該取消經(jīng)濟(jì)適用房政策,相信群眾自有判斷,政府也有判斷。但是,從另一個方面來看,經(jīng)濟(jì)適用房政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,實際上都是打著經(jīng)濟(jì)適用房的旗號,為小團(tuán)體、個人謀取私利的行為,這是讓經(jīng)濟(jì)適用房變得不適用的原因所在。
國家職能部門對此有著清醒的認(rèn)識,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉近日表示,經(jīng)濟(jì)適用住房是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。各地特別是一些住房價格較高的大中城市,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房仍然具有重要意義。他同時指出,解決問題的關(guān)鍵是加強(qiáng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理,強(qiáng)化違規(guī)處罰力度,嚴(yán)厲查處騙購經(jīng)濟(jì)適用住房以及管理人員內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利行為。
經(jīng)濟(jì)適用房落入富人之手,錯不在經(jīng)濟(jì)適用房,而在于圍繞經(jīng)濟(jì)適用房展開的暗箱操作。我們需要的是完善制度,使經(jīng)濟(jì)適用房真正落到需要它的人手中。(朱胥男)
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