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堅(jiān)決批判“購(gòu)房落戶”政策

已經(jīng)有很多人從公平性，從法律效力，從公共資源利用等諸多方面反駁與批判“購(gòu)房落戶”政策，不再贅言。本文僅從購(gòu)房落戶的動(dòng)機(jī)與根本原因上進(jìn)行厘清，以正視聽(tīng)。

我的觀點(diǎn)是：“購(gòu)房落戶”是樓市乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和決策上發(fā)生混亂和失誤的一種典型表現(xiàn)，堅(jiān)決批判！

一、購(gòu)房落戶究竟出于什么動(dòng)機(jī)？

先看看頗具代表性的支持“購(gòu)房落戶”者的高調(diào)表白：

1、“是救市的有效措施”？

有效嗎？

NO！既然是市場(chǎng)，就有必須依照的市場(chǎng)規(guī)律。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，房子生產(chǎn)多了賣(mài)不出去就應(yīng)該按價(jià)值規(guī)律辦事，降價(jià)處理才是。而售房落戶政策恰恰是以維護(hù)房?jī)r(jià)不下調(diào)為目的而出臺(tái)的，恰恰是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之處。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是什么呢？是一切資源和勞動(dòng)成果均應(yīng)由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)和分配。其中，價(jià)格是其主要的杠桿，既是調(diào)節(jié)器也是晴雨表。當(dāng)供大于求時(shí)，價(jià)格自然下跌，直至供需平衡；反之，當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格自然上漲，直至供需再次平衡。這就是市場(chǎng)均衡，是地道的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的表現(xiàn)！

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是需要政府宏觀調(diào)控的，它可以調(diào)節(jié)和矯正市場(chǎng)的失靈、失效和失敗?，F(xiàn)在由政府出臺(tái)的購(gòu)房落戶政策，調(diào)節(jié)和矯正的是什么？調(diào)節(jié)和矯正的卻是市場(chǎng)機(jī)制本身，即干涉和干擾它發(fā)揮正常作用，妨礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)育，實(shí)際是從反方向加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)失靈、失效、失敗。

2、“有利于提高樓市交易量”？

能提高交易量么？

NO！可以肯定，樓市的需求量是巨大的，不同收入的家庭和不同年齡段、不同職業(yè)的居民都有擴(kuò)大樓市消費(fèi)的潛在需求。目前的供大于求，主要原因在于樓市產(chǎn)品類(lèi)型、檔次結(jié)構(gòu)的失衡造成的。主要是高檔高價(jià)房為居民購(gòu)買(mǎi)力難以適應(yīng)而過(guò)剩，而適合居民需要的中低價(jià)位商品房與“經(jīng)濟(jì)適用房”供不應(yīng)求。

因此，提高交易量的有效做法應(yīng)該是政府的指導(dǎo)調(diào)整樓市檔次結(jié)構(gòu)，即增加中低檔收入的市民所需要的中低價(jià)商品房與經(jīng)濟(jì)適用房的生產(chǎn)建設(shè)。而購(gòu)房落戶政策的效應(yīng)恰恰相反：維持高價(jià)房的“長(zhǎng)盛不衰”，而使中低檔房源長(zhǎng)期緊缺，供不應(yīng)求；而且，外來(lái)居民及其房產(chǎn)的越是增加，價(jià)格越是居高不下，會(huì)反過(guò)來(lái)在購(gòu)買(mǎi)力和住址的選擇上越是擠壓本市中低收入居民的正當(dāng)需求。

對(duì)于房房產(chǎn)這個(gè)特殊商品，它的屬性會(huì)因其受眾不同而有區(qū)別，即對(duì)于高收入者說(shuō)，它是沒(méi)有福利因素的商品，而對(duì)于中低收入受眾來(lái)說(shuō)，它是含有福利性質(zhì)的“不完全”的商品或稱(chēng)“準(zhǔn)商品”。許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中低收入階層購(gòu)房都有因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的政府補(bǔ)貼，我們要努力學(xué)習(xí)的恰恰是后者。

3、“房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)”？

房地產(chǎn)業(yè)真的能支柱中國(guó)經(jīng)濟(jì)嗎？

NO！我們經(jīng)常聽(tīng)到工業(yè)城市、商業(yè)城市、港口城市、旅游城市、科技城市等等，從來(lái)沒(méi)有一座城市被稱(chēng)為“房地產(chǎn)城市”的，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)從來(lái)沒(méi)有成為也不可能成為表明城市性質(zhì)和主要功能的支柱產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)的任務(wù)“命里注定”是為城市內(nèi)部生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的，是內(nèi)向性的非支柱產(chǎn)業(yè)。

說(shuō)得明白點(diǎn)，購(gòu)房落戶政策出臺(tái)的初衷，不過(guò)是為了如何“巧妙地”解決高價(jià)房供過(guò)于求的矛盾，避免樓市的蕭條，維持樓市的超額利潤(rùn)（同時(shí)政府也跟著分一杯羹，得到一點(diǎn)地價(jià)的分成好處），人為想出來(lái)的一種權(quán)宜之計(jì)而已，哪里有那么多既能促進(jìn)自身發(fā)展，又有利于“長(zhǎng)期良性循環(huán)”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)哦。

一是任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都主要靠“內(nèi)生”經(jīng)濟(jì)要素的良性循環(huán)，而不是外部循環(huán)。城市房地產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)靠城市廣大市民的消費(fèi)來(lái)支撐，而不是靠外地人來(lái)套購(gòu)和搶購(gòu)；二是由于外地購(gòu)房者的楔入，實(shí)際起到對(duì)本市居民購(gòu)房的擠壓和抑制作用，反而會(huì)影響城市房地產(chǎn)的正常發(fā)展；三是如果把這種政策繼續(xù)推行下去的話，就會(huì)把一個(gè)城市的房地產(chǎn)供過(guò)于求的問(wèn)題人為地?cái)U(kuò)大到外來(lái)購(gòu)房者所在的整個(gè)地區(qū)。因?yàn)槿藗兂謳糯?gòu)（房產(chǎn)）的私人存款畢竟是有限的，慫恿一個(gè)城市的房產(chǎn)供過(guò)于求，可以暫時(shí)吸引地區(qū)的（即城市外部的）私人存款來(lái)填補(bǔ)，獲得一時(shí)的投入產(chǎn)出平衡，這實(shí)際是一種變相“透支”購(gòu)買(mǎi)力的做法。

4、“提高城市人口素質(zhì)”？

售房落戶真的可以“提高城市人口素質(zhì)”嗎？

NO！城市落戶應(yīng)以各個(gè)城市發(fā)展規(guī)劃需要的人的數(shù)量與質(zhì)量為依歸，而購(gòu)房落戶是以拿錢(qián)多少為依歸的，二者風(fēng)馬牛不相及；況且城市人口素質(zhì)是一個(gè)具體概念，實(shí)際需要的是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工作崗位相適應(yīng)的從業(yè)人員素質(zhì)。任何城市不僅需要工程師、教師、大知識(shí)分子，也需要工人、商人、服務(wù)業(yè)人員、小知識(shí)分子，這樣才能組成一個(gè)完整的和諧的健康的城市社
會(huì)。一個(gè)鉗工崗位用不了土木工程師素質(zhì)的人才，用購(gòu)房落戶的辦法是不能夠滿足這種要求的，更談不上它的“提高”了；而且，人口素質(zhì)是一個(gè)廣泛的綜合性概念，既包括知識(shí)水平素質(zhì)也包括道德水平素質(zhì)。

我的問(wèn)題是：“購(gòu)房落戶”怎么能夠斷言一個(gè)有錢(qián)買(mǎi)房的人比無(wú)錢(qián)買(mǎi)房的兩方面的素質(zhì)都要高呢？

5、“加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移”？

能加快嗎？

NO！這是罔顧事實(shí)和常識(shí)，是任意掰掰。購(gòu)房落戶受惠之人究竟是哪些人？主要是農(nóng)民嗎？不是。主要是由一個(gè)城市向往到另一個(gè)城市去提高生活水平的有錢(qián)人。對(duì)整個(gè)地區(qū)的城市化率的提高并無(wú)幫助，決不會(huì)“加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移步伐”，更不會(huì)“縮小城鄉(xiāng)差 別”。如果真正是極少數(shù)農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)城，他們應(yīng)該有正常落戶的渠道，也用不著走購(gòu)房落戶這條路。所以，購(gòu)房落戶政策的實(shí)際作用，只能是一方面維護(hù)房?jī)r(jià)居高不下，另一方面相應(yīng)減少和抵制買(mǎi)不起高檔房的農(nóng)民進(jìn)城落戶的空間，也就是只能起到保持或擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別的作用。

二、為什么會(huì)出現(xiàn)如此不可理喻的政策？

1、富人經(jīng)濟(jì)學(xué)挑戰(zhàn)公平

所謂富人經(jīng)濟(jì)學(xué)，即傾向于富人利益的偏得而加以美化的思想理論體系，它具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)、豐富的辯說(shuō)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的教學(xué)資源。而代表窮人和公共利益的經(jīng)濟(jì)學(xué)，無(wú)論就傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)、資源而言，任何方面都相形見(jiàn)絀，不可同日而語(yǔ)。富人偏得，窮人偏失，與“讓一部分人先富起來(lái)”和“效率優(yōu)先”政策毫無(wú)共同之處，也不會(huì)達(dá)到“共同富裕”的目的。讓富人得所應(yīng)得，窮人有所應(yīng)有，才有社會(huì)公平和社會(huì)和諧。而城市購(gòu)房落戶政策所體現(xiàn)的“精神”和事實(shí)恰恰是富人偏得而窮人少有。在這種情況下，購(gòu)房落戶政策得到如此多的專(zhuān)家學(xué)者支持，這說(shuō)明富人經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)社會(huì)良知的侵蝕和挑戰(zhàn)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)不可忽視的程度。

記得溫家寶總理曾引用諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的一句話：“世界上大多數(shù)人是貧窮的，所以如果我們懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)，也就懂得許多真正重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。”

2、權(quán)力尋租者催化莠草

可以明顯看出，城市購(gòu)房落戶政策之所以出臺(tái)和推行，僅僅有經(jīng)濟(jì)思想和理論認(rèn)識(shí)的扭曲還是不能成氣候的，只有當(dāng)它與社會(huì)公共權(quán)力相結(jié)合時(shí)，才能走上舞臺(tái)進(jìn)行一幕幕“精彩”演出。

新時(shí)代的某些權(quán)力尋租者貪婪無(wú)度，為所欲為，不計(jì)后果，。購(gòu)房落戶政策這株莠草也許不是他們發(fā)明，但是他們?cè)耘?、移植、澆灌出?lái)的是無(wú)疑的。他們?cè)谕菩匈?gòu)房落戶政策上表現(xiàn)出來(lái)的勇氣和社會(huì)效果就是：為了“錢(qián)”的需要，甚至可以推翻自己早已制定的比較正確的城市落戶政策（如按工作需要、學(xué)歷、投資貢獻(xiàn)等條件落戶），實(shí)行城市落戶的雙重標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是用主觀隨意性取代應(yīng)有的法制觀念和自律約束。這個(gè)做法的嚴(yán)重性質(zhì)等于大膽恢復(fù)了 “衙門(mén)八字開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”的極不公正的社會(huì)秩序。

3、資本穿透力翻云覆雨

“購(gòu)房落戶“政策的風(fēng)行與媒體的青睞說(shuō)明，資本的能量和力量實(shí)際也已經(jīng)超過(guò)了政府的能量。因而隨之而起的和必然出現(xiàn)的，就是對(duì)“錢(qián)途”敏感的“有識(shí)之士”傾心對(duì)資本的屈膝逢迎，其中佼佼者便發(fā)展為資本的門(mén)客和謀士。這就是富人經(jīng)濟(jì)學(xué)所以出現(xiàn)的真實(shí)社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)根源。在這種意識(shí)形態(tài)一旦成為社會(huì)主流意識(shí)時(shí)，即使出現(xiàn)窮人進(jìn)城無(wú)戶無(wú)居，富人進(jìn)城豪宅任選，富者豪宅連片閑置，窮者居無(wú)定處的現(xiàn)實(shí)。

以上三個(gè)因素是互為因果的關(guān)系，它們作為一個(gè)整體，構(gòu)成城市購(gòu)房落戶政策出臺(tái)和推行的根本原因。這對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的其他各種問(wèn)題的總體原因和最終原因的探討，也不無(wú)重要啟示作用。