在國土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的第17個全國土地日宣傳活動中，就近期社會關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問題，北京市國土資源局局長安家盛表示，北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設，違規(guī)開發(fā)建設的要停工停售。
所謂“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”房，是指村委會等在集體土地上開發(fā)的住宅，這類住宅無法取得建設部門發(fā)的“房屋所有權(quán)證”?！靶‘a(chǎn)權(quán)”房之所以熱銷主要在于它非常便宜。目前，在北京市城八區(qū)之內(nèi)已經(jīng)找不到1萬元/平方米以下的樓盤，而集中在通州、順義等地的“小產(chǎn)權(quán)房”的房價，每平方米只有2500元至4000元之間，這種價格對買不起商品房的市民而言所具有的吸引力不言而喻。
“小產(chǎn)權(quán)”房存在的問題的確很多，比如，倘若遇到拆遷，“小產(chǎn)權(quán)”房的補償將成為一大問題。再比如，倘若出現(xiàn)法律糾紛，“小產(chǎn)權(quán)”房的擁有者很難依法維權(quán)。當然，“小產(chǎn)權(quán)”房也侵害了相關(guān)既得利益集團的利益。不久，建設部就專門發(fā)出了購房風險提醒，強調(diào)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”均不符合法律規(guī)定，不受法律保護。此次北京市有關(guān)部門部署調(diào)查“小產(chǎn)權(quán)”房，可視為對“小產(chǎn)權(quán)”房的整頓即將展開。
“小產(chǎn)權(quán)”房讓有關(guān)部門非常尷尬。因為它是能夠清晰丈量出商品房暴利的一把標尺，同是相差無幾的住宅，為何經(jīng)過開發(fā)商的包裝后價格就成倍上漲？這是否合理？事實上，“小產(chǎn)權(quán)”房之所以便宜，根源在于這類住宅的土地不繳納土地出讓金，相關(guān)稅費也沒有征收。另一方面，開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)”房的村委會獲取的利潤遠低于開發(fā)商。
這實際上印證了《市場報》最近刊登的一位業(yè)內(nèi)人士的說法。他算出的賬顯示：開發(fā)成本只占房屋價格的20%，開發(fā)商能夠拿到的利潤占房屋價格40%，還有40%就是被職權(quán)部門拿走了?！靶‘a(chǎn)權(quán)”房的售價其實就是商品房售價減去開發(fā)商暴利和職權(quán)部門所獲利潤之后的真實價格。
那些購買“小產(chǎn)權(quán)”房的人，對這類住宅的風險并非不清楚，關(guān)鍵在于現(xiàn)在的房價太高承受不了，否則，風險大的“小產(chǎn)權(quán)”房根本沒有市場。倘若房價持續(xù)上漲的局面不能改變，“小產(chǎn)權(quán)”房就很難真正被打壓下去。而且，隨著房價的快速上漲，“小產(chǎn)權(quán)”房的需求量恐怕會隨之增大，讓有關(guān)部門更加頭痛。
既然“小產(chǎn)權(quán)”房的興起是高房價的產(chǎn)物，如果房價虛高的基本面發(fā)生實質(zhì)性改變，廉租房、經(jīng)濟適用房的供應能夠滿足需求，人們即使出于規(guī)避風險的考慮，也不會輕易再去購買“小產(chǎn)權(quán)”房。
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