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    一方面加大保障性住房建設(shè)，另一方面穩(wěn)定商品房市場(chǎng)，成為當(dāng)下監(jiān)管部門的政策安排。

　　據(jù)新華社報(bào)道，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱“住房部”）部長(zhǎng)姜偉新日前表示，當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是在做好保障性住房建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)商品房購(gòu)銷，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，規(guī)范市場(chǎng)行為，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

　　購(gòu)房退稅政策是否重來(lái)？

　　住房部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，無(wú)論是中央還是地方，都還會(huì)采取更有力的政策調(diào)整來(lái)促進(jìn)住房消費(fèi)。

　　在此背景下，1998年上海曾執(zhí)行過(guò)的“購(gòu)房退稅”政策引發(fā)各界熱議。華遠(yuǎn)總裁任志強(qiáng)日前即聲稱，房地產(chǎn)政策應(yīng)該超過(guò)1998年的力度，才能真正刺激消費(fèi)。

　　日前曾有媒體引用住房部政策研究中心副主任秦虹的話稱，住房部正在研究購(gòu)房退稅政策。但此后，秦虹本人以及該政策研究中心主任陳淮相繼對(duì)此予以了否認(rèn)。

　　而住房部副部長(zhǎng)齊驥在接受香港媒體采訪時(shí)也表示，這只是專家的想法，但這種建議也會(huì)啟發(fā)部委。

　　昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為，雖然目前還不能認(rèn)為購(gòu)房退稅政策會(huì)出臺(tái)，但應(yīng)該把它看作是穩(wěn)定目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)思路，可以促進(jìn)居民買房。

　　退稅政策過(guò)往

　　1998年，中國(guó)剛剛啟動(dòng)住房制度貨幣化改革之際，為啟動(dòng)樓市消費(fèi)，上海出臺(tái)并執(zhí)行了購(gòu)房退個(gè)稅政策。按照當(dāng)時(shí)出臺(tái)的系列文件規(guī)定，在1998年6月1日至2003年5月31日期間在上海購(gòu)買商品房的個(gè)人，可享受有關(guān)個(gè)人所得稅的扣除。

　　此策一出，效果立現(xiàn)。據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，1998年，上海商品房竣工面積達(dá)1400萬(wàn)平方米，而銷售面積還不足800萬(wàn)平方米。但一年之后，形勢(shì)便發(fā)生了“突變”，1999年的銷售面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米。

　　但這項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中，也有觀點(diǎn)認(rèn)為因?yàn)楦呤杖肴后w繳納個(gè)稅金額高，因此獲益更多，此項(xiàng)政策一定程度上是鼓勵(lì)了高收入群體買房。

　　謹(jǐn)防“住房鴻溝”

　　為了促進(jìn)居民買房，財(cái)政部等部門已經(jīng)在10月出臺(tái)規(guī)定降低了房地產(chǎn)交易稅費(fèi)，但此后各地樓市表現(xiàn)大有差異。

　　樓市方向迷離，包括二套房貸在內(nèi)的政策是否進(jìn)一步明晰，成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。

　　復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為，即便取消二套房貸政策，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大背景下，投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都在加強(qiáng)，能否馬上促進(jìn)樓市交易回暖還很難說(shuō)。

　　相比之下，購(gòu)房退稅政策或許能夠“藥到病除”。“（上海推行購(gòu)房退稅政策后）房地產(chǎn)消費(fèi)很快就啟動(dòng)了，房?jī)r(jià)也慢慢地上漲起來(lái)?！币烧J(rèn)為，購(gòu)房退稅政策比二套房貸政策起到的作用會(huì)更直接。目前居民個(gè)稅繳納的金額相比之前已經(jīng)提高了很多，如果買房能夠退稅的話，將會(huì)對(duì)購(gòu)房需求產(chǎn)生極大的刺激。

　　不過(guò)，由于能夠在購(gòu)房退稅和二套房貸政策中獲益的多是高收入群體，尹伯成認(rèn)為，在住房保障系統(tǒng)目前還沒(méi)有完全搭建成型的背景下，這可能會(huì)將更多的中低收入群體排擠在商品房市場(chǎng)之外，從而拉大兩個(gè)群體間的“住房鴻溝”。