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    當(dāng)“暖色”的樓政遭遇“冷淡”的樓市，在房地產(chǎn)這方“凍土”上，能開出“保障”與“市場”的并蒂花嗎？

    銷售凍結(jié)、空置上升、購買意愿降至歷史“冰點”，在當(dāng)下，樓市是冷的。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，全國商品房銷售面積4.5億平方米，同比下降16.5%，其中商品住宅銷售面積下降17%；銷售額同比下降17.4%，其中商品住宅銷售額下降18.2%；空置面積達(dá)1.33億平方米，其中空置商品住宅的面積增長較多。

    同時，央行新近公布的第三季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，未來3個月打算買房的居民人數(shù)僅占13.3%，比上季下降1.8個百分點，亦低于去年同期2.8個百分點，創(chuàng)1999年調(diào)查開始以來最低水平。

    與樓市“冰封”對應(yīng)的是，在當(dāng)下，“樓政”又是暖的。按一般預(yù)計，經(jīng)濟政策重大調(diào)整會在年底中央經(jīng)濟工作會議之后，但今年提前到了11月。先是國務(wù)院進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的十條措施出臺，“加快建設(shè)保障性安居工程，加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點”被列為“國十條”之首。繼而，“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”成為國務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議、部署落實中央政策措施的七項工作之一。

    一方面，把非市場化、保障民生的安居工程提到最優(yōu)先序列；另一方面，將房地產(chǎn)行業(yè)的地位提到空前高度，在以往“支柱產(chǎn)業(yè)”的定位前冠以“重要”一詞，即“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對于推動居民消費結(jié)構(gòu)升級、改善民生具有重要作用?！?

    這樣的政策組合，既管保障也管市場，既管投資也管民生，既管城市也管農(nóng)村，無論是系統(tǒng)性、全面性還是針對性，都超越了以往。現(xiàn)在，引人矚目的焦點問題是，從這里將會引導(dǎo)出怎樣一個市場前景？