救市就是要掃清市場(chǎng)中影響交易與投資的障礙,要想讓經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)平穩(wěn)的發(fā)展,至少應(yīng)將道路上原有的坑填平,讓道路從崎嶇變得平坦。
早幾年在防止市場(chǎng)過熱時(shí)曾出現(xiàn)了一系列限制投資和抑制消費(fèi)的政策。于是一個(gè)好端端的道路上設(shè)置了許許多多的障礙,有的是高高的門檻、有的是深深的溝壑,還有些由于部門利益和權(quán)力之爭(zhēng)而出現(xiàn)的大坑,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)化的道路從一開始就在基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)有了先天不足的病因。政出部門的不配套讓問題在經(jīng)濟(jì)從過熱向下滑轉(zhuǎn)化時(shí)被充分的暴露了出來。盡管今天開始想出臺(tái)一些政策來救市了,但卻沒有人去從頭清理那些原有的障礙,也就讓救市的政策大大的降效,或者并不能起到預(yù)想的效果。
路上有些坑,本是政府挖的。現(xiàn)在讓民眾向前走,但卻沒有人去填這些坑。如果民眾要先付出成本去填坑才能前行,不是有些勉為其難嗎?而這些成本本就不應(yīng)由民眾和市場(chǎng)來負(fù)擔(dān)。
1、土地增值稅是1993年為調(diào)控投資過熱而出臺(tái)的政策,但經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)通縮的過程卻只是緩免而從未撤銷過。這一政策從世界各國(guó)的情況看,大約只有臺(tái)灣實(shí)行過,而臺(tái)灣主張實(shí)行土地增值稅的財(cái)長(zhǎng),恰恰是因?yàn)閷?shí)行這一嚴(yán)重破壞臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤政策而辭職了。在不管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)如何下滑,多次利用房地產(chǎn)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻都是雷打不動(dòng)的堅(jiān)持著收取土地增值稅,并且可笑的在加強(qiáng)監(jiān)管的名義之下會(huì)向前追溯數(shù)十年,這一政策大約早該廢止了。
為什么在取消個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓中土地增值稅同時(shí)還要保留這一不合理的稅種呢?難道土地增值稅不會(huì)轉(zhuǎn)移于房?jī)r(jià)的高漲之中嗎?
2、個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓中有非專業(yè)人員數(shù)不清的稅種,如營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅、印花稅、個(gè)稅,還有轉(zhuǎn)讓過程中的登記、過戶的各種費(fèi)。而大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行的是非權(quán)證制而是契約或登記制,無形中因制度原因就大大的增加了個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓中的交易成本,那么又如何能促進(jìn)市場(chǎng)的交易和如何能有助于居民用市場(chǎng)化的方式解決住房和改善消費(fèi)呢?
大多數(shù)國(guó)家在用貨幣資產(chǎn)變?yōu)榉课莸膶?shí)物資產(chǎn)時(shí),為鼓勵(lì)居民自行解決住房,減輕政府社會(huì)保障責(zé)任的壓力,大多都用減免個(gè)人所得稅的方式給以支持。而中國(guó)不但不減個(gè)稅,反而在交易和遞次消費(fèi)中加了大量的稅費(fèi),又從哪一點(diǎn)上可以看出是保障民生和切實(shí)解決低收入群眾的基本生活之心呢?真要關(guān)心低收入群體,最直接的方式就是取消這些稅費(fèi)再給以個(gè)人所得稅的減免。
不要讓那些自認(rèn)為是給投資與投機(jī)者增加設(shè)置的障礙在稅收轉(zhuǎn)移中變成了推高房?jī)r(jià)抑制居民消費(fèi)的大坑。恰恰是大量二手房交易中的不合理稅費(fèi)抑制了中國(guó)二手房市場(chǎng)的發(fā)展。
3、個(gè)人房屋的出租中又有多少非專業(yè)人員數(shù)不清的稅種呢?嚴(yán)格的按照稅法的要求大約要將租金收入的3%都用于納稅了。于是財(cái)稅部門曾發(fā)出減半的通知,那仍然是全球最高的租賃稅。于是許多地方因稅重并收稅成本高就用定額、包稅等變相方式降低稅率和稅收,但仍無法讓應(yīng)納稅人合理的接受。許多借住的有償服務(wù)代替了正常的租賃,不但破壞了市場(chǎng),也讓稅收大量的流失,重稅中的流失只能是“逼良為娼”,遠(yuǎn)不如輕稅賦而發(fā)展市場(chǎng),用增加交易的方式來擴(kuò)大稅收。要提倡居民提高財(cái)產(chǎn)性收入的比例,卻又想從居民租房中撈取更多稅收,自然無法建立更合理的住房租賃市場(chǎng)。
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