最近,一些地方房地產(chǎn)市場價格出現(xiàn)某種程度下跌,住房銷售的嚴(yán)重下降。面對這樣的形勢,一些人又如2003年那樣,認(rèn)為中國的房地產(chǎn)市場面臨一個調(diào)整的臨界點(diǎn),政府應(yīng)該重新調(diào)整房地產(chǎn)市場政策。在這些人看來,如果房地產(chǎn)市場不改變目前他們所認(rèn)為的這種狀況,就會危及中國宏觀經(jīng)濟(jì)安全、就會危及中國銀行體系的風(fēng)險、就會影響民眾房地產(chǎn)資產(chǎn)的升值、就波及到地方政府財(cái)政收入,甚至于把中國住房保障體系建設(shè)也扯上,認(rèn)為如果房地產(chǎn)市場調(diào)整,中國住房保障體系就沒有財(cái)政支持,那么這個住房保障體系建設(shè)就是一句空話。因此,他們又打出了“中國樓市告急”的旗號。
對于這些人的言論,已經(jīng)是司空見慣。房地產(chǎn)要挾中國經(jīng)濟(jì)及中國政府早就是平常的事情。但是,這些人為什么這樣做?關(guān)鍵就在于利之所趨,就在于房地產(chǎn)將失去暴利的時代、房地產(chǎn)將無法成為少數(shù)人在短期內(nèi)聚集社會財(cái)富的工具、在于房地產(chǎn)市場將成為民生的市場。因?yàn)椋叽髨?bào)告關(guān)于住房民生的精神、中央24號文件對房地產(chǎn)市場宗旨的規(guī)定、2008年總理報(bào)告中關(guān)于遏制房地產(chǎn)不合理需求的要求及嚴(yán)格限制房地產(chǎn)炒作的要求,都要改變房地產(chǎn)市場暴利,都讓房地產(chǎn)市場成為民生的市場。因此,房地產(chǎn)市場變化就得救市,就得改變這些政策,就得讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場重新回到房價推高到絕大多數(shù)人沒有支付能力購買、房地產(chǎn)市場炒作盛行的市場。正如中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮認(rèn)為,“前不久的國務(wù)院常務(wù)會議提出要穩(wěn)定市場和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?!边@里,穩(wěn)定市場不應(yīng)單純理解為恢復(fù)到2007年的成交量和上漲幅度才是穩(wěn)定。應(yīng)穩(wěn)定老百姓改善住房的經(jīng)濟(jì)預(yù)期,穩(wěn)定推進(jìn)落實(shí)2007年國務(wù)院24號文件的決心和措施。也就是說,房地產(chǎn)市場發(fā)展與繁榮就在于能否改善老百姓的居住條件及提高老百姓的住房福利水平,離開了這一點(diǎn),那么改變房地產(chǎn)市場發(fā)展方面的任何理由都是不成立的。
因?yàn)?,能否改善老百姓的居住條件及提高老百姓的住房福利水平,是十七大報(bào)告、24號文件及今年總理的政府工作報(bào)告的基本精神。它也建立在房地產(chǎn)市場發(fā)展的三個基本理論前提上。一是每一個公民的基本居住權(quán)具有根本上的優(yōu)先性,它是現(xiàn)代社會文明的基本標(biāo)志;二是在土地公有制的情況下,由于中國土地為全國人民所有,因此,全國每一個公民都有分享土地要素所創(chuàng)造的成果與福利的權(quán)利,而不是讓全國人民的土地成為少數(shù)人謀利的工具或掠奪他人財(cái)富工具。三是中國共產(chǎn)黨的宗旨是為最絕大多數(shù)人將利益的,因此房地產(chǎn)市場所有的政策、目標(biāo)、出發(fā)點(diǎn)都會從最絕大多數(shù)人利益出發(fā)。因此,國內(nèi)房地產(chǎn)市場向生產(chǎn)滿足絕大多數(shù)居民有支付能力購買舒適的住房方面發(fā)展,改變目前房地產(chǎn)市場暴利經(jīng)營,根本就不可救。
還有,國內(nèi)房地產(chǎn)市場全面的理性也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然??梢哉f,從1998-2007年,中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了10年高速發(fā)展。在住房制度改革、經(jīng)濟(jì)高速增長及相應(yīng)的人口結(jié)構(gòu)等多重利好推動的情況下,中國住宅年銷售量增長10倍,住房銷售額增長近14倍,特別是2007年各地房價更是出現(xiàn)快速飚升。遠(yuǎn)不說,只講我親身經(jīng)歷的一點(diǎn)事情,如北京三環(huán)北太平莊的幾個樓盤,2002年一手樓價格是4900元,目前二手房的價格上升到20000元以上;天通苑經(jīng)濟(jì)適用房由2650元上漲到目前10000元左右。也就是說,在短短的幾年的時間里,如果以二手房的價格變化來計(jì)算,北京許多地方的房價上漲4倍以上。而這種住房銷售大量增長及房價快速飚升,投資與消費(fèi)界定不清,投資比例過高的因素,也有人口結(jié)構(gòu)的因素。比如,2003年從中國人口結(jié)構(gòu)來看,30-39歲之間的人口比例最大,達(dá)到2.46億,而20-29歲的為1.74億,比重驟然下降30%。從亞洲各國的經(jīng)驗(yàn)來看,首次購買住房的人口主要集中25-39歲,這就早幾年國內(nèi)房地產(chǎn)市場快速發(fā)展一個重要原因。但是2008-2017年,購買住房的人口絕對數(shù)量迅速下降。國內(nèi)房地產(chǎn)市場的調(diào)整也是自然,而不是房地產(chǎn)市場一變化就要什么救市。
還有,就目前的房地產(chǎn)市場的情況來看,房地產(chǎn)不需救?,F(xiàn)在,我們再來看目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場發(fā)生了什么。從國家統(tǒng)計(jì)局最公布的數(shù)據(jù)來看,5月份,“國房景氣指數(shù)”為103.34,盡管比4月份回落,但仍然處于上升通道,只不過是價格增幅有所下降。還有,1-5月份,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資9519億元,同比增長31.9%(2007年同期增長是27.5%),高于同期4個多百點(diǎn)。也就是說,房地產(chǎn)開發(fā)增長不僅沒有隨著從緊貨幣政策下降,反之仍然處于高位運(yùn)行;1-5月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)到位資金15099億元,同比增長24.3%。流入房地產(chǎn)資金增加3000多億。銀行貸款3423億,比2007年增加606億。1-5月份,全國房屋施工面積19.57億平方米,增長24.9%。但房地產(chǎn)銷售面積與銷售總額有所下降。也就是說,從國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)來看,到目前為止,國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)的繁榮沒有改變,特別是房地產(chǎn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場資金的流入不僅沒有改變,反之快速增長。如果房地產(chǎn)市場這樣的快速增長仍然認(rèn)為不夠,是不是一定把國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫推到完全破滅,然后讓中國經(jīng)濟(jì)陷入日本那十年的經(jīng)濟(jì)衰退或美國次貸危機(jī),讓全國人民來買單才行!
當(dāng)然,目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的變化主要在于住房銷售下降,銀行個人住房按揭貸款的減少。為什么會這樣?最根本的問題就在于2007年房地產(chǎn)市場的投資比重過高,特別是一線城市更是如此。因此,政府一出臺把房地產(chǎn)市場消費(fèi)與投資區(qū)別的政策,對房地產(chǎn)市場投資作一定的限制,那么整個房地產(chǎn)市場就發(fā)生的巨大的變化。最近,為什么有人要出來大造輿論要求政府改變目前的房地產(chǎn)市場政策,問題就在于他們認(rèn)為目前住房銷售沒有如2007年房地產(chǎn)泡沫吹得巨大時那樣火爆,國內(nèi)投資者沒有踴躍地進(jìn)入房地產(chǎn)大炒特炒,沒有再讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場炒出一個又一個的泡沫而走美國次貸危機(jī)之路。但實(shí)際上,遏制房地產(chǎn)炒作及投資是今年政府工作報(bào)告及2008年國務(wù)院工作任務(wù)要點(diǎn)嚴(yán)格遏制的東西。在2008年國務(wù)院工作任務(wù)要點(diǎn)中,明確地指出了遏制房地產(chǎn)炒作是2008年政府工作的主要任務(wù)之一。
就目前的情況來看,房地產(chǎn)市場最大的問題是房價過高把中國80%以上的居民排除在房地產(chǎn)市場之外,讓許多進(jìn)入房地產(chǎn)市場居民成了一生難以擺脫的“房奴”。反之,卻讓少數(shù)人用國有土地要素在短期內(nèi)聚集及掠奪社會財(cái)富、牟取暴利。這不僅對全國人民不公平,而且是在嚴(yán)重傷害著中國絕大多數(shù)人與黨的關(guān)系,損害黨在廣大民眾心中的威信。因此,讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場成為一個民生的市場,成為一個改善絕大多數(shù)民眾住房福利條件的市場,這是絕大多數(shù)中國人的夢想,也是黨的政策宗旨的基本出發(fā)點(diǎn)。因此,目前房地產(chǎn)市場的問題就是如何改變早幾年房地產(chǎn)市場發(fā)展暴利模式,就是要改變房地產(chǎn)市場為少數(shù)服務(wù)模式,就得讓過高的房價調(diào)整過來。
可以說,目前房地產(chǎn)市場并非有多少危機(jī),它僅是一些人為了維護(hù)以往的房地產(chǎn)暴利模式與推出以滿足絕大多數(shù)人有支付能力住房發(fā)展模式之間沖突。一方面,房地產(chǎn)開發(fā)及房地產(chǎn)炒作者手在持有大量的住房,利用國有土地資源來牟取暴利而不愿讓房價下降,另一方面房價過高把絕大多數(shù)居民排除在房地產(chǎn)市場之外。在這種情況下,如果房地產(chǎn)市場價格調(diào)整到絕大多數(shù)居民有支付能力的水平上,房地產(chǎn)市場豈能不繁榮?在市場經(jīng)濟(jì)中,沒有賣不出去的產(chǎn)品,只有賣不出去的價格!我前幾天到重慶,重慶一家最大房地產(chǎn)企業(yè)把房價調(diào)整到居民有支付能力水平上,住房銷售立即出現(xiàn)少有繁榮,他們樓盤很快就出售完了。也就是說,就目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場形勢來說,房地產(chǎn)市場不能救,否則讓這個市場成為投資者市場、成為房地產(chǎn)炒作者的天堂。這不僅對國內(nèi)絕大多數(shù)居民不利,也會把房地產(chǎn)市場的問題轉(zhuǎn)化政治問題與社會問題。
就目前的情況來看,不少房地產(chǎn)救市者主張要放開第二套住房的政策,要以擴(kuò)大內(nèi)需的方式來增加住房需求。但實(shí)際上,到目前為止,中國的個人住房按揭政策標(biāo)準(zhǔn)比任何一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家的標(biāo)準(zhǔn)都要低。比如,目前個人住房按揭貸款每個月還款數(shù)占家庭收入比重可達(dá)到50%,而且其他國家只有28-35%。個人按揭貸款市場準(zhǔn)入,其他國家要求有個人工資收入銀行對賬單、個人所得稅稅單、單位工資證明及個人信用評級等,但中國僅是需求單位工資收入證明。如果按照這樣的市場準(zhǔn)入,中國至少有一半以上的人是無法通過住房按揭貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場的。
所以,目前不少地方正在變相的方式來化解央行的第二套住房政策,正在千方百計(jì)地改變個人住房按揭貸款的信貸政策。比如說,采取零首付、擔(dān)保首付、降低第二套住房標(biāo)準(zhǔn)等。這樣做,住房可以是賣出去了,但制造國內(nèi)銀行體系的金融風(fēng)險,而且也在通過不同的方式在把房地產(chǎn)市場的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到銀行。而國內(nèi)銀行在國有為主導(dǎo)的情況下,這種轉(zhuǎn)移的風(fēng)險則可能讓全國人民來承擔(dān)。也就是說,當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)及地方政府在采取不同的方式改變目前商業(yè)銀行住房按揭管理政策時,其實(shí)就是在制造風(fēng)險及轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。對于,中國政府要密切關(guān)注,也不可用短期利益來犧牲國家長遠(yuǎn)利益。
總之,目前房地產(chǎn)市場的問題并非如有些人所說的在于政府之政策,根本在于房地產(chǎn)企業(yè)自身,如果房地產(chǎn)企業(yè)能夠改變暴利之觀念,能夠適應(yīng)市場發(fā)展之趨勢,任何一個市場沒有賣不出去的住房,只在賣不出去的價格。如果住房的價格調(diào)整到最絕大多數(shù)居民支付能力水平,房地產(chǎn)市場豈能有什么問題?而房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定并不是要把全國房價穩(wěn)定在2007年泡沫水平上,而是要穩(wěn)定國內(nèi)絕大多數(shù)居民改善住房的經(jīng)濟(jì)預(yù)期上,這是24號文件的核心,也中國房地產(chǎn)市場得以發(fā)展與繁榮的根本所在。因此,目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場不可救、不需救、不能救。
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