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邯鄲市人民政府對(duì)河北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議第1600號(hào)建議的答復(fù)

對(duì)您提出的“關(guān)于加快鄴城國(guó)家遺址公園建設(shè)的建議”，我市高度重視，及時(shí)組織各有關(guān)部門認(rèn)真研究推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合省文化和旅游廳等單位會(huì)辦意見答復(fù)如下：

我市始終高度重視鄴城文物保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)工作，全面做好規(guī)劃、考古、文物保護(hù)展示、業(yè)態(tài)增加、文旅融合等工作，積極推動(dòng)鄴城國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。2022年12月，鄴城遺址成功入列第四批國(guó)家考古遺址公園名單，正在按照遺址規(guī)劃和公園規(guī)劃要求逐步推進(jìn)建設(shè)。截至目前，除鄴城遺址核桃園2號(hào)及3號(hào)建筑基址、鄴南城宮城區(qū)北部遺址、環(huán)境整治、核桃園北朝佛寺遺址保護(hù)展示項(xiàng)目完工外，其他大多數(shù)項(xiàng)目處于施工或方案編制階段。

一、積極爭(zhēng)取各方資金投入。一是文物保護(hù)專項(xiàng)資金。2019年以來，鄴城遺址環(huán)境整治工程等9項(xiàng)文物保護(hù)項(xiàng)目共獲得國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金9016萬(wàn)元。鄴城遺址鄴南城宮殿區(qū)209號(hào)建筑址保護(hù)展示等5個(gè)文物保護(hù)展示項(xiàng)目計(jì)劃已獲得國(guó)家文物局批復(fù)同意，正在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，為后續(xù)申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金打下了基礎(chǔ)。二是中央預(yù)算內(nèi)資金。2022年臨漳縣鄴城考古博物館改造項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金2000萬(wàn)元，已全部下達(dá)。2023年鄴城國(guó)家遺址公園保護(hù)展示項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金1.44億元，已下達(dá)8500萬(wàn)元；2025年再次申報(bào)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金5900萬(wàn)元，待批復(fù)。三是專項(xiàng)債資金。2024年鄴城三臺(tái)遺址區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債資金6000萬(wàn)元，已下達(dá)700萬(wàn)元。四是社會(huì)資本。通過招商引資吸引外地企業(yè)共同參與文旅項(xiàng)目開發(fā)，2025年力方數(shù)字科技集團(tuán)有限公司與臨漳縣城發(fā)集團(tuán)合資注冊(cè)公司，并新建《鄴都幻境》不夜城項(xiàng)目，總投資約3.8億元。

二、持續(xù)提升路網(wǎng)通行能力。為更好服務(wù)支撐臨漳縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升鄴城國(guó)家遺址公園周邊路網(wǎng)通行能力，“十四五”期間，我們加快實(shí)施國(guó)道G107臨漳段項(xiàng)目，全力推動(dòng)國(guó)道G515臨漳段前期工作，并將省道S9923邯莘高速列入全省干線公路布局規(guī)劃、省道S240臨漳段列入國(guó)家和省公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃。同時(shí)，積極研究謀劃省道S350邊黃公路臨漳段改建工程項(xiàng)目，項(xiàng)目全長(zhǎng)10.1公里，總投資2億元，起于臨漳魏縣界，途徑臨漳縣南部，串聯(lián)磚寨營(yíng)鄉(xiāng)、柳園鄉(xiāng)、孫陶鎮(zhèn)、鄴城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），終于國(guó)道G107，目前正在研究項(xiàng)目路線方案。

三、全力保障項(xiàng)目用地需求。堅(jiān)持統(tǒng)籌新增與存量建設(shè)用地，積極服務(wù)保障合法合規(guī)、真實(shí)有效的文旅項(xiàng)目用地需求。臨漳縣在編制《臨漳縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》時(shí)，綜合考慮文物用地需求，優(yōu)化用地布局，共調(diào)出基本農(nóng)田2753.06畝；2024年經(jīng)與省自然資源廳溝通，規(guī)劃特殊用地3835畝；2025年為保障鄴城國(guó)家遺址公園游客中心、朱明門遺址保護(hù)展示工程、鄴南城宮殿區(qū)206號(hào)建筑遺址保護(hù)展示工程等項(xiàng)目用地，共征收土地172畝。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家對(duì)用地計(jì)劃指標(biāo)政策調(diào)整，加大存量建設(shè)用地處置力度，以折算更多指標(biāo)保障項(xiàng)目用地，加快推進(jìn)國(guó)家遺址公園建設(shè)。

四、精心構(gòu)建文旅發(fā)展新格局。按照《邯鄲市構(gòu)建“兩區(qū)三帶”全域旅游發(fā)展新格局工作方案》總體安排，我市將鄴城遺址納入《邯鄲市北朝文化旅游帶建設(shè)方案》，傾力打造集北朝文化體驗(yàn)、城市建筑史考古體驗(yàn)于一體的文旅融合示范區(qū)和綜合性文化旅游勝地。

五、不斷加大宣傳推介力度。一是通過整合傳統(tǒng)媒體和新媒體資源，打造立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布遺址公園最新動(dòng)態(tài)、文化故事和旅游信息，直觀展示鄴城遺址公園魅力，不斷提高鄴城遺址公園知名度。二是深入挖掘鄴城文化資源價(jià)值內(nèi)涵，廣泛應(yīng)用多種載體和表現(xiàn)形式，開發(fā)兼具鄴城特色、藝術(shù)審美和市場(chǎng)需求的“鄴城萌娃、銅雀瓦硯、臨漳八景”等一批文創(chuàng)產(chǎn)品，持續(xù)提升遺址公園文化影響力。

下一步，我市將積極對(duì)上溝通對(duì)接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，積極謀劃文物保護(hù)項(xiàng)目，科學(xué)制定文物保護(hù)方案，嚴(yán)格組織施工，高質(zhì)量推進(jìn)鄴城國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。一是積極配合社科院鄴城考古隊(duì)持續(xù)做好鄴城遺址考古工作，加大考古研究和文物保護(hù)力度，推進(jìn)鄴城遺址鄴南城宮殿區(qū)206號(hào)建筑遺址保護(hù)展示工程、鄴城遺址—朱明門遺址保護(hù)展示項(xiàng)目實(shí)施。二是爭(zhēng)取將鄴城文化旅游開發(fā)納入國(guó)家和省大旅游發(fā)展規(guī)劃，更大力度爭(zhēng)取政策傾斜。三是推出考古挖掘、城市規(guī)劃、建安文學(xué)研學(xué)線路，開發(fā)學(xué)術(shù)講座、遺址考察、非遺體驗(yàn)等研學(xué)課程和研學(xué)活動(dòng)，持續(xù)提升鄴城遺址知名度。四是完善交通路網(wǎng)要素支撐，加力鄴城國(guó)家遺址公園附近道路管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)將省道S350邊黃公路臨漳改建工程項(xiàng)目列入《河北省公路發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目前期。五是用通俗易懂的語(yǔ)言和喜聞樂見的形式向社會(huì)公眾介紹鄴城厚重歷史內(nèi)涵，講好文物故事，不斷提升鄴城國(guó)家考古遺址公園文化影響力。

邯鄲市人民政府

2025年6月19日