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邯鄲市住房公積金歸集管理辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范本市住房公積金歸集管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》（國務(wù)院第350號，以下簡稱《條例》）《河北省住房公積金管理辦法》（省政府令〔2008〕第14號）《河北省住房公積金歸集提取管理辦法》（冀建法〔2018〕29號）以及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金的登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、變更、注銷、結(jié)算等。

第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存住房公積金。

在職職工（以下簡稱職工）是指與單位建立勞動關(guān)系或者經(jīng)法院判決、勞動仲裁等認定存在事實勞動關(guān)系,并由單位支付工資的各類人員。包括有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷（六個月內(nèi)）、產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員,不包括已離開本單位但仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。

在本市工作的港澳臺同胞和持《外國人永久居留證》的外籍人員，可以按照規(guī)定繳存住房公積金，享有住房公積金提取、貸款的權(quán)利，個人工作調(diào)動的，可以辦理住房公積金轉(zhuǎn)移。

未達到法定退休年齡的城鎮(zhèn)單位聘用進城務(wù)工人員，城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員等靈活就業(yè)人員可以參照在職職工自愿繳存住房公積金。

辦理了公積金貸款的職工，未達到法定退休年齡前，應(yīng)持續(xù)繳存住房公積金。如因離職、失業(yè)等原因停繳的，應(yīng)轉(zhuǎn)入自愿繳存者賬戶繼續(xù)繳存，重新就業(yè)時，轉(zhuǎn)入新單位繳存。

第四條  單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳存，不得截留職工的住房公積金或不繳存。

單位應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳納住房公積金，不得為非本單位職工繳存住房公積金。

職工依法享有要求所在單位按照規(guī)定為其建立住房公積金賬戶和按期足額繳存住房公積金的權(quán)利，有按照規(guī)定監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。

職工因離職或失業(yè)住房公積金不再繳納，轉(zhuǎn)入自愿繳存賬戶繼續(xù)繳存的，其繳存年限連續(xù)計算。

第五條  邯鄲市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負責(zé)全市住房公積金的歸集管理工作。

管理中心所屬分支機構(gòu)在管理中心授權(quán)范圍內(nèi)辦理住房公積金登記、繳存、轉(zhuǎn)移、封存等具體業(yè)務(wù)。

第六條  管理中心辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。為繳存住房公積金的職工設(shè)立職工個人住房公積金明細賬，并積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓寬職工住房公積金查詢渠道，實現(xiàn)職工住房公積金信息與邯鄲市社會保障管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。

職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存情況，管理中心不得拒絕。

第七條  職工個人繳存的住房公積金和單位為其繳存的住房公積金，均屬于職工個人所有。

第二章  繳存登記及賬戶管理

第八條  單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位依法設(shè)立的證明文件、職工個人信息等相關(guān)資料辦理住房公積金繳存登記。

第九條  單位新錄用或者新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并同時為已設(shè)立住房公積金個人賬戶的職工辦理賬戶轉(zhuǎn)移。

第十條  職工只能有1個正常繳存狀態(tài)的住房公積金個人賬戶。擁有多個賬戶的，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶合并。

第十一條  單位名稱、地址、法定代表人以及職工姓名、身份證號碼等信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到管理中心辦理變更登記。

第十二條  單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織持有關(guān)批準文件和證明材料到管理中心辦理變更登記或注銷登記，管理中心應(yīng)同時辦理職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存等相關(guān)手續(xù)。

逾期不辦理注銷登記手續(xù)或者原單位、清算組織已滅失的，管理中心經(jīng)查證核實后，可以直接辦理注銷登記手續(xù)。

第十三條  管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)，為單位、職工辦結(jié)住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十四條  管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中封存、繳存管理賬戶。集中封存管理賬戶用于辦理因各種原因職工與原單位終止或者解除勞動關(guān)系、已無主管單位，且暫不符合住房公積金提取條件職工的賬戶管理。集中繳存管理賬戶用于辦理靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、提取等。

第三章  繳存

第十五條  職工住房公積金的個人月繳存額為職工本人住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工本人住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

第十六條  職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新錄用和新調(diào)入職工住房公積金繳存基數(shù)是職工本人當(dāng)月工資。職工住房公積金繳存基數(shù)的工資按國家有關(guān)部門及本市規(guī)定的工資總額口徑計算。

職工住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于上一年度勞動部門規(guī)定的職工月最低工資標準。最高不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市職工月平均工資的三倍。領(lǐng)取基本生活費的職工，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，住房公積金繳存基數(shù)可以按基本生活費計算。

職工住房公積金繳存基數(shù)原則上于每年7月1日調(diào)整執(zhí)行。

靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存基數(shù)，按照繳存人上一年度平均納稅收入計算，也可以按照市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資計算。

第十七條  單位和職工住房公積金繳存比例，均不得低于5%，最高不得超過12%。繳存單位可以在5%至12%區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例，同一單位職工的繳存比例應(yīng)當(dāng)一致。單位繳存比例和職工繳存比例原則上應(yīng)當(dāng)一致，個人比例達不到單位比例的，差額部分職工個人可以自愿補充繳存。

靈活就業(yè)人員住房公積金繳存比例合計最低不低于10%，最高不高于24%，單位應(yīng)繳部分和個人應(yīng)繳部分均由個人承擔(dān)。

第十八條  新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。

第十九條  職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到管理中心在受委托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)，并辦理住房公積金繳存手續(xù)，計入職工個人住房公積金賬戶。

靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的，按月到管理中心繳存。

第二十條  單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得無故逾期繳存或者少繳。

對連續(xù)虧損6個月且單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的，可以申請降低住房公積金繳存比例；單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY30%的，可以申請緩繳住房公積金。待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)再提高繳存比例或者恢復(fù)繳存并補繳其緩繳的住房公積金。經(jīng)依法批準緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的，可以同時申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金。

單位申請降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)管理中心審核批準。

單位降低繳存比例或者緩繳的期限不得超過一年，超過一年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

第二十一條  單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。

單位合并、分立或者改制時無力補繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任新主體，才能辦理合并、分立或者改制等有關(guān)事項。單位撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)的，其未繳或者少繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)列入所欠職工工資，清算時應(yīng)當(dāng)列入財產(chǎn)的第一清償順序。

第二十二條  單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補繳自《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第262號，1999年4月）發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。1999年4月以后成立的單位，未按規(guī)定的范圍和標準少為職工繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補繳少繳的部分。

第二十三條  住房公積金自存入職工個人賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率和計息辦法計息。每年的6月30日為結(jié)息日，結(jié)算年度為當(dāng)年的7月1日至下一年的6月30日。

第四章  轉(zhuǎn)移及封存

第二十四條  有下列情形之一的，原單位或者職工應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，到管理中心辦理個人住房公積金轉(zhuǎn)移：

（一）職工調(diào)動工作的；

（二）單位合并、分立、改制，職工勞動關(guān)系發(fā)生變更的；

（三）單位撤銷、破產(chǎn)、解散或者職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關(guān)系的；

（四）需納入集中繳存管理賬戶、集中封存管理賬戶進行管理的；

（五）其他需要辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的。

第二十五條  職工在本市內(nèi)調(diào)動工作，管理中心應(yīng)當(dāng)辦理賬戶的同城轉(zhuǎn)移手續(xù)。符合辦理轉(zhuǎn)移條件的，應(yīng)當(dāng)即時辦結(jié)。

單位拒不為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可自行申請，中心依據(jù)職工申請辦理。

第二十六條  職工在我市開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，可以向中心提出異地轉(zhuǎn)移申請，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

符合辦理轉(zhuǎn)入條件的，中心自收到住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表及轉(zhuǎn)移資金后，在3個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移資金記入職工個人賬戶，并通知職工入賬情況。

符合辦理轉(zhuǎn)出條件的，中心自接到全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺傳遞的接續(xù)聯(lián)系函之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)。不符合辦理轉(zhuǎn)移條件的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺告知轉(zhuǎn)入地管理中心。

第二十七條  新調(diào)入單位未建立住房公積金制度的，調(diào)出地管理中心可以將職工賬戶轉(zhuǎn)入集中封存管理戶暫時封存。

第二十八條  集中封存戶內(nèi)的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關(guān)系的，應(yīng)辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十九條  職工在離休、退休之前，與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系的，或與單位終止勞動關(guān)系且不符合住房公積金提取條件的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)到管理中心辦理職工住房公積金封存手續(xù)。職工與單位恢復(fù)工資關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶啟封手續(xù)。

第五章  網(wǎng)上辦理

第三十條  管理中心應(yīng)當(dāng)開展網(wǎng)上歸集，方便繳存單位和職工辦理日常業(yè)務(wù)。網(wǎng)上歸集業(yè)務(wù)包括單位資料變更、匯繳登記、補繳登記、繳存比例調(diào)整、匹配匯繳入賬、委托代扣匯繳，職工賬戶設(shè)立、資料變更、繳存基數(shù)調(diào)整、封存、啟封、賬戶同城轉(zhuǎn)移等。

第三十一條  單位申請開通網(wǎng)上歸集業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）單位向管理中心提交開通網(wǎng)上歸集業(yè)務(wù)的申請資料；

（二）管理中心審核通過的，應(yīng)當(dāng)與單位簽訂住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議；

（三）審核不通過的，管理中心應(yīng)當(dāng)告知不予辦理原因，并退回申請資料。

第三十二條  住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議，應(yīng)當(dāng)包括管理中心和單位的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)變更、中斷或者終止、使用規(guī)則、隱私保護、內(nèi)容所有權(quán)和爭議解決等信息。

第三十三條  管理中心審核單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）網(wǎng)上直接辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)驗證通過；

（二）需經(jīng)管理中心審核的，應(yīng)當(dāng)審核通過后辦結(jié)；

（三）網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦結(jié)，應(yīng)當(dāng)向單位返回電子回執(zhí)；

（四）系統(tǒng)驗證或者業(yè)務(wù)審核不通過的，應(yīng)當(dāng)告知單位不通過原因。

第六章  附則

第三十四條  管理中心應(yīng)當(dāng)加強對單位繳存情況的監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。

單位不提供職工工資情況或者職工對單位提供的工資有異議的，管理中心可以依據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、司法部門核定的工資，或者按照本市統(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工平均工資計算。

第三十五條  管理中心及其工作人員在住房公積金歸集管理運作中玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。造成住房公積金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。2019年10月12日邯鄲市住房公積金管理委員會印發(fā)的《邯鄲市住房公積金歸集管理辦法）》（邯公積金委〔2019〕1號）同時廢止。