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近日，國家郵政局發(fā)布《快遞服務(wù)》國家標準（征求意見稿），最大的變化之一是首次明確了“投遞次數(shù)”，同時特定情況下的“送貨上門”可額外收取費用。

現(xiàn)行《快遞服務(wù)》系列國家標準在2011年底首次發(fā)布，2012年5月施行。這十年來，我國快遞業(yè)發(fā)生了重大變化，年快遞業(yè)務(wù)量過千億件，建成了全球最大的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。

“新國標”征求意見稿將如何影響目前的快遞服務(wù)？會導致快遞費上漲嗎？

快遞物流專家趙小敏指出，這次國家郵政局發(fā)布《快遞服務(wù)》國家標準（征求意見稿）更適應快遞服務(wù)發(fā)展新特點、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)需要，有利于推動快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。征求意見稿對上次的版本進行更加的細化，一是明確了關(guān)于免費投遞的界定和次數(shù)的問題；二是明確投遞時間。

四種投遞方式 用戶下單時自行選擇

近年來，“不送貨上門”一直是消費者吐槽最多的配送類問題之一。

“新國標”征求意見稿不再強調(diào)“按址投遞”，而是將投遞分為上門投遞、進快遞箱、進快遞驛站以及其他方式四種類型，強調(diào)用戶可在下單時自選投遞方式。

其中，上門投遞變更為箱遞、站遞的，均應事先征得用戶同意。

首次明確“投遞次數(shù)” 至少2次免費投遞

“新國標”還首次明確了“投遞次數(shù)”：

快遞服務(wù)主體應對上門投遞快件提供至少2次免費投遞，投遞宜在8:00-20:00時間段進行。

2次免費投遞之間應間隔8小時以上，與用戶有約定的除外。

上門投遞2次未能投交的快件，快遞服務(wù)主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞。

收件人仍選擇上門投遞的，快遞服務(wù)主體可收取額外費用，但應事先告知收件人收費標準。

快遞物流專家趙小敏表示，目前快遞投遞基本都能在前2次完成，他建議，第3次上門投遞的收費標準可由各家快遞公司通過市場化方式自行制定標準。

趙小敏表示，這意味著整個快遞末端的激勵機制，運行機制需要進行升級。對用戶來說，暫時是不會有影響的，因為整個行業(yè)快遞價格、快遞規(guī)模以及快遞的質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的倒掛，中長期來講快遞價格肯定是一個上升的趨勢。

需要注意的是，“新國標”的出臺意味著另外兩個條例和規(guī)定可能也會加快修訂和明確，一是《郵政法》，另外一個是國務(wù)院的2018年施行的《快遞暫行條例》。但對快遞企業(yè)來講，服務(wù)標準和體系還是要盡可能高于國家標準。

在中國交通運輸協(xié)會快運分會副會長徐勇看來，也可以通過類似“3次及以上上門投遞險”等來解決這一問題。同時，他表示，要真正提升快遞物流服務(wù)水平，一方面要從根本上將電商選擇快遞轉(zhuǎn)變?yōu)橛上M者選擇快遞，另一方面還應加強快遞物流的上下游多個相關(guān)管理部門的共同參與。