2022年6月26日，市政府印發(fā)了《扎實穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)運行的一攬子政策措施及配套政策的通知》（邯政字〔2022〕13號），現(xiàn)就配套政策《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的十條政策措施》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀。
1.統(tǒng)籌疫情防控和支持合理購房需求。疫情防控期間，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)積極搭建交易平臺，做好網(wǎng)上售房明碼標(biāo)價、“一房一價”公示，為購房人提供在線遠(yuǎn)程看房、詢價洽談、選房鎖房等服務(wù)，采用電子簽名技術(shù)實行房屋買賣合同網(wǎng)上簽約，為購房人提供便利條件。
問：如何在疫情防控期間支持購房人購房？
答：圍繞解決因疫情防控原因不能現(xiàn)場看房問題，鼓勵和支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺，做好網(wǎng)上售房明碼標(biāo)價、“一房一價”公示，為購房人提供在線遠(yuǎn)程看房、詢價洽談、選房鎖房等服務(wù)，采用電子簽名技術(shù)實行房屋買賣合同網(wǎng)上簽約，為購房人提供便利條件。
2.優(yōu)化安置房、保障性租賃住房籌集渠道。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實際，通過將存量商品住房用作棚戶區(qū)、城中村改造的異地安置住房、提高貨幣化安置比例等方式，積極盤活存量市場房源。房地產(chǎn)去化周期偏長的縣（市、區(qū)）可將存量商品住房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，避免重復(fù)建設(shè)。允許被安置人在貨幣化安置、異地實物安置、回遷安置中自主選擇。
問：如何利用存量商品房，滿足棚戶區(qū)改造、城中村改造安置需求和保障性租賃住房需求？
答：支持各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際情況因城施策，通過將存量商品住房用作棚戶區(qū)、城中村改造的異地安置住房、提高貨幣化安置比例等方式，積極盤活存量市場房源。房地產(chǎn)去化周期偏長的縣（市、區(qū)）可將存量商品住房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，避免重復(fù)建設(shè)。允許被安置人在貨幣化安置、異地實物安置、回遷安置中自主選擇。
3.充分保障引進(jìn)人才的合理住房需求。引進(jìn)的高層次人才（A、B、C、E類）來我市創(chuàng)業(yè)，在市內(nèi)購買首套自用商品住房，不受住房限購政策限制，房屋登記部門優(yōu)先辦理房屋登記。對A類人才，采取一事一議的方式解決住房問題；對B類、C類人才，租住房屋的據(jù)實報銷，5年內(nèi)每年報銷最高5萬元的租房費用；對E類人才，由各級政府分別給予博士8萬元、碩士5萬元的一次性購房補貼。申請公租房的，不受收入、社保年限、居住證年限等條件限制，對符合條件的申請人，可直接作為輪候批進(jìn)行配租，如果在志愿填滿的情況下仍未配租成功的，在下一次分配時直接列入優(yōu)先批配租。
問：對引進(jìn)人才的合理住房需求有哪些支持措施？
答：對我市引進(jìn)的高層次人才，按照人才分類，分別在購買首套房、租房、購房補貼和申請公租房等住房需求方面給予相應(yīng)的支持。
4.滿足房地產(chǎn)合理資金需求。對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度，及時滿足融資需求。合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例，落實好首套商業(yè)性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求，減輕購房者負(fù)擔(dān)。加大對房地產(chǎn)項目和建筑企業(yè)的金融支持，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。加大對保障性租賃住房的金融支持，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
問：對房地產(chǎn)合理資金需求有哪些支持措施？
答：一是鼓勵個人住房按揭貸款穩(wěn)定增長。對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度，及時滿足融資需求。二是做好房貸首付比例政策調(diào)整及首套房貸利率下限政策落實。合理確定商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例，落實好首套商業(yè)性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求。三是為房地產(chǎn)開發(fā)及建筑企業(yè)提供資金支持。合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求，加大對建筑企業(yè)流動資金貸款投放力度。四是加大保障性租賃住房的金融支持，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
5.受疫情影響的個人住房和消費貸款實施延期還本付息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
問：對受疫情影響的個人住房和消費貸款有哪些解困政策？
答：對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
6.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響，實施時限暫定至2022年底。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。
問：對受疫情影響的企業(yè)和職工在公積金繳存和貸款方面有哪些解困政策？
答：受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響，實施時限暫定至2022年底。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。
7.調(diào)整商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度要求。取得施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，單棟樓預(yù)售形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，即可申請辦理預(yù)售許可證，實施時限暫定至2022年底。
問：如何調(diào)整商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度要求？
答：截止2022年底，取得施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，單棟樓預(yù)售形象進(jìn)度由原來的規(guī)劃層數(shù)三分之一調(diào)整為達(dá)到正負(fù)零，即可申請辦理預(yù)售許可證。
8.優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管措施。對新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管，在主體結(jié)構(gòu)封頂和二次結(jié)構(gòu)完成兩節(jié)點中間，增加“二次結(jié)構(gòu)完成一半”節(jié)點，以二次結(jié)構(gòu)完成一半樓層為節(jié)點審核標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)點累計申請使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金的70%，實施時限暫定至2022年底。今年新開工的房地產(chǎn)項目，房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金暫緩繳至年底。
問：優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管有哪些措施？
答：一是對新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管，在主體結(jié)構(gòu)封頂和二次結(jié)構(gòu)完成兩節(jié)點中間，增加“二次結(jié)構(gòu)完成一半”節(jié)點，以二次結(jié)構(gòu)完成一半樓層為節(jié)點審核標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)點累計申請使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金的70%，實施時限暫定至2022年底；二是對今年新開工的房地產(chǎn)項目，房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金暫緩繳至年底。
9.用好綠色金融政策支持綠色建筑發(fā)展。對符合綠色金融支持范圍的超低能耗建筑、星級綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑和既有建筑節(jié)能及綠色化改造等綠色建筑項目，將項目評價時間前置，解決綠色建筑評價時間與項目融資需求不匹配問題，支持項目及時享受授信額度、信貸規(guī)模、利率定價等綠色金融政策。
問：綠色金融支持綠色建筑發(fā)展有哪些具體措施？
答：金融機構(gòu)對符合要求的綠色建筑項目給予重點支持。在授信額度方面，優(yōu)先保障綠色建筑信貸投放；在利率定價方面，持續(xù)釋放LPR改革潛力，引導(dǎo)金融機構(gòu)降低綠色建筑項目貸款利率水平，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降；在貸款受理審批方面，采取“綠色通道”模式，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放。保險機構(gòu)為符合要求的綠色建筑項目提供綠色建筑綜合保險服務(wù)，完善保險條款和服務(wù)內(nèi)容，做到事前預(yù)防、事中風(fēng)控、事后補償全過程閉環(huán)管理。
10.推行“交房即交證”制度。推動測繪、驗收和不動產(chǎn)登記流程整合，探索新開發(fā)項目在商品住房預(yù)售中約定交房即交證，實現(xiàn)新建商品住房交房時取得不動產(chǎn)權(quán)證書。在同批次開發(fā)項目中，實現(xiàn)新建商品住房交房即交證達(dá)到首批次集中交付50%以上的，給予開發(fā)企業(yè)預(yù)售監(jiān)管資金、信用加分支持。
問：推行“交房即交證”制度能起到什么作用？
答：推行“交房即交證”制度能夠?qū)崿F(xiàn)新建商品住房交房時取得不動產(chǎn)權(quán)證書，對減少辦證難問題和購房糾紛都能起到積極的作用。
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