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關(guān)于保糧食能源安全的十五條政策措施

一、加強(qiáng)糧食安全保障

1.健全完善種糧收益保障政策。優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策,在前期已經(jīng)發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，及時發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼，彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降，保障種糧農(nóng)民合理收益。鞏固現(xiàn)有扶持政策，統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)、小麥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、重點作物綠色高質(zhì)高效行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)等政策資金，一體化支持糧食生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財政局）

2.切實抓好糧食收購。認(rèn)真落實國家小麥最低收購價政策，統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購，發(fā)揮好骨干糧食企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，引導(dǎo)多元市場主體有序入市收購，確?！坝腥耸占Z、有錢收糧、有倉收糧、有車運(yùn)糧”，牢牢守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。開展夏糧收購專項檢查，規(guī)范收購行為，維護(hù)市場秩序。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行邯鄲分行、中儲糧直屬庫）

3.強(qiáng)化糧油保供穩(wěn)價。落實新增市級小包裝成品糧油儲備，確保儲備規(guī)模達(dá)到國家有關(guān)要求，完善應(yīng)急保供體系，保障糧油市場供應(yīng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）

4.保障化肥供應(yīng)。落實各級化肥儲備任務(wù)，適時調(diào)增儲備規(guī)模。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決化肥生產(chǎn)、流通中涉及的原材料、交通、環(huán)保等事項。積極擴(kuò)大鉀肥進(jìn)口數(shù)量，控制化肥出口，優(yōu)先滿足國內(nèi)化肥市場供應(yīng)。支持市內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)參與國儲鉀肥投放競標(biāo)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市供銷社、邯鄲海關(guān)、農(nóng)發(fā)行邯鄲分行，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）

二、夯實煤炭供應(yīng)基礎(chǔ)

5.有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。按照國家、省煤礦產(chǎn)能核增調(diào)整政策，支持符合增加產(chǎn)能條件的煤礦依規(guī)辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。加快邯礦集團(tuán)太行礦業(yè)有限公司等煤礦建設(shè)施工進(jìn)度，力爭早日竣工投產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下盡快釋放產(chǎn)能。積極爭取國家和省級煤礦安全改造資金，加快煤礦安全改造升級，全面推進(jìn)以峰峰集團(tuán)梧桐莊礦為主的煤礦智能化建設(shè)。推動峰峰集團(tuán)九龍礦擴(kuò)大區(qū)項目建設(shè)前期工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府，冀中能源峰峰集團(tuán)、邯礦集團(tuán)）

6.推動煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供。按照省下達(dá)的年度煤炭生產(chǎn)和洗選目標(biāo)，指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)組織，夯實安全管理基礎(chǔ)，保障煤礦生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。邯礦集團(tuán)、峰峰集團(tuán)要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，在確保生產(chǎn)安全和疫情防控的前提下，精心組織生產(chǎn)，深入挖掘潛力，確保原煤產(chǎn)量保持較高水平，努力為煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供做貢獻(xiàn)。強(qiáng)化煤炭中長期合同履約監(jiān)管，堅持電廠電煤庫存日調(diào)度日監(jiān)測制度，嚴(yán)格落實國家?guī)齑嬉螅酱匐姀S電煤庫存保持在合理水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局，冀中能源峰峰集團(tuán)、邯礦集團(tuán)，各發(fā)電企業(yè)）

三、提高電力安全供應(yīng)保障水平

7.優(yōu)化提升火電支撐能力。加快推動支撐性電源建設(shè)，扎實推進(jìn)邯電退城搬遷項目，確保取暖季前竣工投產(chǎn)、老機(jī)組關(guān)停。實施大唐馬頭熱電分公司煤電機(jī)組靈活性富氧微油穩(wěn)燃改造，加快大唐武安發(fā)電公司煤電機(jī)組節(jié)能改造技術(shù)路線飛灰再循環(huán)改造和1、2號爐空預(yù)器熱端蓄熱元件改造，推進(jìn)國電電力邯鄲東郊熱電有限責(zé)任公司煤電機(jī)組節(jié)能改造技術(shù)路線汽輪機(jī)高背壓改造和低壓缸微出力改造，加快國能河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司煤電機(jī)組節(jié)能改造技術(shù)路線汽輪機(jī)冷端優(yōu)化和水泵耦合器齒輪優(yōu)化改造，持續(xù)提高煤電調(diào)節(jié)能力和清潔低碳水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府）

8.加快推動邯鄲電網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)蒙西—京津冀、隴東—山東（河北段）跨省（區(qū)、市）特高壓輸電通道前期工作，力爭年底前具備核準(zhǔn)條件。加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，確保冶陶（涉武）500千伏變電站擴(kuò)建工程今年開工建設(shè)；加快推動邯鄲北500千伏輸變電工程項目前期工作，爭取年內(nèi)核準(zhǔn)。完善220千伏網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)邯鄲市區(qū)220千伏電網(wǎng)完善工程（豐收開關(guān)站）和藺河500千伏變電站220千伏送出優(yōu)化工程，加快武安北、峰峰、永年北等220千伏變電站建設(shè)，投產(chǎn)市中、王安堡等新建變電站，提高供電能力，滿足新增用電需要。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，新建農(nóng)村電力線路1900公里。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，邯鄲供電公司）

9.加快實施新能源項目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理，謀劃實施一批光伏項目，并配套建設(shè)一批儲能項目，不斷提高電網(wǎng)保障能力、調(diào)峰能力和非化石能源占比，有序推進(jìn)3個整縣屋頂分布式光伏試點建設(shè)，2022年新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)15萬千瓦以上。加快推進(jìn)已列入國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021－2035）》儲備項目的涉縣連泉、大峰山2個站點前期（涉及部分生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)規(guī)）工作進(jìn)度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府，邯鄲供電公司）

10.強(qiáng)化電力安全調(diào)度。制定并落實《邯鄲電網(wǎng)迎峰度夏電力保供方案》，加強(qiáng)電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和安全防護(hù)，確保電力運(yùn)行平穩(wěn)有序。加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組日常運(yùn)行管理，密切跟蹤電網(wǎng)運(yùn)行和發(fā)電企業(yè)出力情況，實行日監(jiān)測日調(diào)度，提升網(wǎng)內(nèi)機(jī)組運(yùn)行水平。制定全市電力需求側(cè)管理方案，積極將本地區(qū)需求響應(yīng)資源納入省級調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫，并開展實戰(zhàn)演練。組織開展電力安全隱患排查治理，強(qiáng)化安全責(zé)任落實，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時督導(dǎo)整改。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，邯鄲供電公司）

四、增強(qiáng)天然氣保障能力

11.提升管網(wǎng)建設(shè)能力。重點推進(jìn)中石油冀寧聯(lián)絡(luò)線衡水故城縣至邯鄲永年區(qū)管線及支線建設(shè)，確保年內(nèi)建成投運(yùn)，盡早引入中石油一手氣源；加快推進(jìn)引山西煤層氣至峰峰礦區(qū)管線及雞澤縣、曲周縣、邱縣、永年區(qū)循環(huán)高壓管線建設(shè)，進(jìn)一步提升域內(nèi)管線分輸能力。進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)各供氣、分輸管道互聯(lián)互通，強(qiáng)化全市天然氣“一張網(wǎng)”建設(shè)，提升氣源串換、調(diào)配和相互支撐能力。依托現(xiàn)有二橫三縱干線引氣管網(wǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)支線管網(wǎng)建設(shè)，確?！翱h縣通”覆蓋率100%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府）

12.提升氣源保障能力。積極對接省發(fā)展改革委，督促“三大油”按我市實際需求足額供氣；推進(jìn)氣源多元化，在“三大油”常規(guī)供氣基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)中聯(lián)煤、新天國化等企業(yè)增加山西煤層氣供應(yīng)量，鼓勵磁縣裕泰、磁縣鑫盛等企業(yè)在符合環(huán)保要求下，充分釋放焦?fàn)t煤氣制天然氣能力，支持市建投華燃等具有實力企業(yè)在國際市場采購液化天然氣（LNG）。推進(jìn)天然氣民用和非民用領(lǐng)域價格疏導(dǎo)，充分發(fā)揮天然氣應(yīng)急調(diào)度指揮中心、儲氣設(shè)施作用，在全力保障民生供氣安全的前提下，千方百計保障工商業(yè)用氣需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府）

五、提升能源儲備能力

13.提高煤炭儲備能力。加快推進(jìn)我市河北融鵬物流有限公司、邯鄲金都物流有限公司等煤炭應(yīng)急保障儲運(yùn)中心項目建設(shè)進(jìn)度，提升我市煤炭應(yīng)急儲備能力。嚴(yán)格落實國家、省有關(guān)政府煤炭儲備要求，加強(qiáng)煤礦儲備設(shè)施升級改造。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極主動作為，堅決壓緊壓實地方屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府，冀中能源峰峰集團(tuán)、邯礦集團(tuán)）

14.加強(qiáng)成品油儲備能力。加快成品油儲備能力建設(shè)，進(jìn)一步健全地方儲備、企業(yè)社會責(zé)任儲備和生產(chǎn)經(jīng)營庫存有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲備體系。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)縣〈市、區(qū)〉政府）

15.增強(qiáng)天然氣儲備能力。持續(xù)推進(jìn)曹（曹妃甸）永（永清）線外延管線項目進(jìn)程，力爭年底前取得核準(zhǔn)手續(xù)。盡早打通河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司曹妃甸液化天然氣（LNG）碼頭至邯鄲線路，確保盡快利用河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司曹妃甸儲氣設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)縣<市、區(qū)>政府）