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關于促進交通運輸發(fā)展的八條政策措施

一、保完工，高質量完成全年65個交通項目建設任務。

對全年交通領域65個項目明確責任分包、時間節(jié)點，建立推進機制。公路方面，全力推進趙王大街、國道G107大外環(huán)、“四好農村路”等48個在建項目建設進度，11月底前全部竣工通車；加快推進龍虎互通、國道G106館陶繞城段等10個項目建設進度，要超計劃完成年度任務，盡早完工。鐵路方面，加快推進東郊電廠、邯鋼龍山鐵路專用線等2條鐵路專用線建設進度，盡早完工。場站方面，加快推進峰峰礦區(qū)客運中心站等3個項目建設進度，爭取年底完工。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

二、保投資，高標準完成全年固定資產投資76億元。

公路投資方面，由市交通運輸局實施專班推進，在建項目促進度、批復項目促開工、建設項目保入統(tǒng)，全年完成固定資產投資入統(tǒng)71.2億元；鐵路投資方面，由市發(fā)展改革委落實項目推進計劃，加快推進鐵路專用線建設，及時入統(tǒng)，全年完成固定資產投資入統(tǒng)3.2億元；場站投資方面，由相關縣（市、區(qū)）政府負責組織實施，加快進度，應統(tǒng)盡統(tǒng)，全年完成固定資產投資入統(tǒng)1.6億元。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

三、保發(fā)展，積極推進“十四五”期間成熟項目能開盡開。

“十四五”規(guī)劃項目強化推進、提前開工。公路方面，由市交通運輸局牽頭重點推進省道S349魏縣繞城段等7個項目征地拆遷和施工招標工作，2022年下半年陸續(xù)開工建設；加快推進邯邱高速、邯館高速（原青蘭一期）改擴建等高速公路項目前期工作，采取特許經(jīng)營方式投資建設，爭取2023年陸續(xù)開工建設；積極推進國道G515邯鄲段等16個項目前期工作，2024年陸續(xù)開工建設，做好項目儲備，接續(xù)推進項目建設，確保交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鐵路方面，由市發(fā)展改革委結合市交投集團積極跑辦國鐵集團和國家有關部門，加快推進長邯聊高鐵、河北永洋特鋼鐵路專用線等6個項目前期工作，抓緊落實建設條件，2023年陸續(xù)開工建設。臨空經(jīng)濟區(qū)方面，編制邯鄲市臨空經(jīng)濟區(qū)專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃；推進邯鄲臨空產業(yè)園的基礎設施建設和招商引資；加強對接普洛斯投資（上海）有限公司、華夏航空等大型企業(yè)，加快啟動物流產業(yè)園基礎設施建設，“十四五”期間初見成效。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市國資委、市交投集團，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

四、保要素，破解制約項目建設的難點。

破解土地制約，加快推進國道G309邯鄲繞城段、省道S104邯鄲繞城段等7個項目征地組卷工作，為項目開工提供土地保障。解決資金難題，以債券重點投向“京津冀協(xié)同發(fā)展”領域為突破點，加快解決國道G309邯鄲繞城段、龍虎互通、長邯聊高鐵、臨空經(jīng)濟區(qū)等項目建設資金，保障項目盡早開工建設；提供規(guī)劃保障，結合市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局將邯館高速（原青蘭一期）改擴建、青蘭高速邯鄲至涉縣段改擴建、邯邱高速公路、長邯聊高鐵、臨空經(jīng)濟區(qū)等項目列入國土空間規(guī)劃，為項目實施提供政策保障。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市國資委，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

五、保暢通，穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈運轉。

嚴格落實貨車通行政策，全面取消對來自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度;嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路，嚴禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關停高速公路服務區(qū)、民用運輸機場。依托“運證通”APP辦理通行證，堅持能發(fā)盡發(fā)、應發(fā)盡發(fā)，實行全程線上無接觸辦理，做到即接即辦、日申日結?？拓涍\司機、快遞員到異地免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測，當?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范圍、享受同等政策，所需費用由地方財政予以保障。通過“愛心小屋”建設，依法推行輕微免罰、首違不罰，開展關愛大貨車司機行動。落實免征公交客運、出租車、道路客運等公共交通運輸服務增值稅政策。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市郵政管理局、市財政局、市稅務局、人行邯鄲市中心支行，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）。

六、保服務，實施便民惠民舉措。

啟用道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等9類道路運輸電子證照，“邯鄲市交通運輸服務掌上辦”手機APP年底前利用率達到80%，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。對申請從事機動車駕駛員培訓經(jīng)營兩年以上安全駕駛經(jīng)歷證明等9項證明事項實行告知承諾制，為群眾創(chuàng)業(yè)提供便捷政務服務。落實地方性車輛通行費減免政策，進一步提高我市高速公路網(wǎng)通行效率和服務水平，促進物流降本增效。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市行政審批局、市國資委，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

七、保民生，提升交通運輸保障能力。

積極推進主城區(qū)核心區(qū)域小學、幼兒園學生及護送家長上下學免費乘坐公交車，9月份組織試點學校試運行，10月份全面實施。以“四好農村路”示范創(chuàng)建為抓手，爭創(chuàng)1個全國示范縣、1個省級示范縣、10個省級示范鎮(zhèn)和100公里省級精品示范路，依托道路建設，加強資源“串聯(lián)”開發(fā)，以路帶富，助力鄉(xiāng)村振興。推進城市綠色城配示范工程建設，完善便利城市貨運配送車輛運營的通行、停放政策，實施更加優(yōu)化的城市貨運配送車輛通行管理和配送車輛停靠與作業(yè)管理。（責任單位：市交通運輸局、市教育局、市財政局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市公安局、市商務局，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）

八、保落實，確保圓滿完成各項年度任務目標。

強化組織領導，市交通運輸局成立10個由縣級領導任組長的工作專班，落實“一個項目、一個主管領導、一個專班、一套方案”，壓實責任，專班推進，確保交通項目順利實施。對照任務目標，逐項細化分解，實施清單式、臺賬式管理，建立“任務清單、措施清單、責任清單”，明確完成時限，堅持“周調度、月通報”，確保項目嚴格按照時間節(jié)點推進。加強協(xié)調聯(lián)動，加強土地保障，確保項目建設土地指標；加快項目建設審批，形成部門合力，共同加快項目審批速度，推進項目落地實施。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市行政審批局、市國資委，各縣<市、區(qū)>政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）