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各縣（市、區(qū)）住建局、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為進(jìn)一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金使用節(jié)點(diǎn)由《邯鄲市建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（邯建房〔2021〕81號(hào)）中規(guī)定的5個(gè)使用節(jié)點(diǎn)調(diào)整為6個(gè)使用節(jié)點(diǎn)，并根據(jù)省住建廳有關(guān)通知對(duì)相應(yīng)條款進(jìn)行了修改，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：《邯鄲市建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)督管理實(shí)施

細(xì)則（暫行）》（邯建房〔2021〕81號(hào)）

邯鄲市建設(shè)局

2022年5月17日

附件

邯鄲市建設(shè)局

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

（暫 行）

第一條  為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金管理，降低房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，確保我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令〔1998〕第248號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》（國發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法建設(shè)建立健全長效機(jī)制的若干意見》（冀政辦字〔2019〕60號(hào)）和《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)管理促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》（邯政辦規(guī)〔2018〕7號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱項(xiàng)目資本金是指在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總投資中，由項(xiàng)目投資人按照項(xiàng)目總投資的一定比例存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的自有貨幣資金。

公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度，外商投資項(xiàng)目（包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營項(xiàng)目）按現(xiàn)有有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

本細(xì)則所稱項(xiàng)目總投資是指從取得土地使用權(quán)后到完成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的全部投入。項(xiàng)目總投資按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的建設(shè)規(guī)模×單體平方米造價(jià)（暫按邯鄲市造價(jià)站綜合測(cè)算最低限價(jià)1450元／平方米）確定。

項(xiàng)目資本金按照項(xiàng)目總投資和相應(yīng)的項(xiàng)目資本金比例確定，即:項(xiàng)目資本金=項(xiàng)目總投資×項(xiàng)目資本金比例。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例不低于20%。

第三條  項(xiàng)目資本金可以現(xiàn)金方式繳存，也可以銀行保函方式擔(dān)保。

第四條  項(xiàng)目資本金禁止挪用或變相抽逃。

第五條  城市（含縣城、建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金（以下簡稱項(xiàng)目資本金）的監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

第六條  邯鄲市建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)（叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)開區(qū)）范圍內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金的監(jiān)督管理。其它縣（市、區(qū)）住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金的監(jiān)督管理工作。

第七條  項(xiàng)目資本金實(shí)行銀行專戶監(jiān)管。監(jiān)管銀行與建設(shè)行政主管部門簽訂《邯鄲市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)管協(xié)議》，并按協(xié)議約定做好項(xiàng)目資本金的監(jiān)管。

第八條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)。分期、分標(biāo)段實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目資本金按照實(shí)施階段所建工程的概算核定。

項(xiàng)目資本金存入按以下程序辦理：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，向建設(shè)行政主管部門提出項(xiàng)目資本金繳存手續(xù)；

（二）建設(shè)行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具《項(xiàng)目資本金繳存通知書》；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管銀行簽訂邯鄲市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)管協(xié)議書，并按項(xiàng)目資本金繳存通知書要求存入項(xiàng)目資本金；

（四）監(jiān)管銀行向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金繳存證明。

第九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成進(jìn)度申請(qǐng)使用項(xiàng)目資本金：

（一）項(xiàng)目基礎(chǔ)工程完工，可使用至實(shí)際存入項(xiàng)目資本金的40%;

  (二)項(xiàng)目（或單體工程）主體工程完成一半，可使用至實(shí)際存入項(xiàng)目資本金的50%；

（三）項(xiàng)目（或單體工程）主體形象進(jìn)度完工，可使用至實(shí)際存入項(xiàng)目資本金的60%；

（四）項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，可使用至實(shí)際存入項(xiàng)目資本金的70%；

（五）項(xiàng)目竣工備案后，可使用至實(shí)際存入項(xiàng)目資本金的90%；

（六）項(xiàng)目供水、供熱、供電等配套設(shè)施向物業(yè)單位或業(yè)主委員會(huì)整體移交后，使用剩余的10%，解除監(jiān)管。

第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用項(xiàng)目資本金，應(yīng)當(dāng)持下列資料向建設(shè)行政主管部門提出使用申請(qǐng)：

（一）項(xiàng)目資本金使用申請(qǐng)書；

（二）施工單位和監(jiān)理單位出具的形象進(jìn)度證明；

（三）《項(xiàng)目資本金繳存通知書》；

（四）邯鄲市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);

（五）最后一次使用項(xiàng)目資本金的，提供項(xiàng)目資本金監(jiān)管賬戶銀行對(duì)賬單。

經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查核實(shí)后，對(duì)符合使用條件的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目資本金使用通知書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持項(xiàng)目資本金使用通知書到監(jiān)管銀行辦理項(xiàng)目資本金使用手續(xù)。

項(xiàng)目資本金使用完畢，監(jiān)管銀行與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目資本金終止監(jiān)管手續(xù)。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定，受讓人必須繳存該項(xiàng)目資本金應(yīng)留余額。

第十一條  監(jiān)管銀行核驗(yàn)項(xiàng)目資本金使用通知書后，方可按照金融管理有關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目資本金。對(duì)符合項(xiàng)目資本金劃轉(zhuǎn)條件的，監(jiān)管銀行不得拖延劃轉(zhuǎn)。監(jiān)管銀行未核驗(yàn)項(xiàng)目資本金使用通知書劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目資本金的，按照邯鄲市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)管協(xié)議有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條  司法機(jī)關(guān)依法查封項(xiàng)目資本金監(jiān)管賬戶或裁定從監(jiān)管賬戶支付資金的，監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知建設(shè)行政主管部門。

第十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)繳存項(xiàng)目資本金。監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)未繳存項(xiàng)目資本金的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施如下措施：

（一）對(duì)未繳存項(xiàng)目資本金的企業(yè)，下達(dá)繳存通知，督促其繳存。

（二）對(duì)已通知仍不繳存的企業(yè)，函告行政審批部門不予審批新開建設(shè)項(xiàng)目；記入建設(shè)系統(tǒng)誠信信息平臺(tái),通報(bào)批評(píng)并限期繳存；對(duì)通報(bào)后仍未繳存的企業(yè)，根據(jù)住建部、省住建廳關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理辦法的有關(guān)規(guī)定，將企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)施列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、限制項(xiàng)目后期手續(xù)辦理等聯(lián)合懲戒措施。

第十四條  本細(xì)則規(guī)定的項(xiàng)目資本金監(jiān)管協(xié)議、項(xiàng)目資本金繳存通知書、項(xiàng)目資本金使用通知書范本由市建設(shè)局統(tǒng)一制定。

第十五條  本細(xì)則印發(fā)前已繳存項(xiàng)目資本金的，申請(qǐng)使用項(xiàng)目資本金，執(zhí)行本細(xì)則有關(guān)條款；尚未繳存的依據(jù)本細(xì)則執(zhí)行。

第十六條  本細(xì)則由邯鄲市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本細(xì)則自2022年5月20日起實(shí)施。