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據(jù)國土部網(wǎng)站20日消息，為規(guī)范國有建設用地使用權(quán)出讓地價評估行為，國土資源部辦公廳日前印發(fā)通知要求，自4月9日起施行《國有建設用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》），《國有建設用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范（試行）》同時停止執(zhí)行。通知明確，各地自行出臺的出讓地價評估政策與《規(guī)范》不符的，以《規(guī)范》為準。4月9日前已經(jīng)受理至4月9日仍未出具土地估價報告的，可按《規(guī)范》執(zhí)行。

據(jù)了解，在確保正常地價機制和客觀公正的前提下，為鼓勵盤活存量低效用地、增加租賃住房用地供應、促進多主體供地，《規(guī)范》在原試行規(guī)范基礎上進行了適當修訂。

《規(guī)范》要求，土地使用權(quán)出讓地價評估至少須采用兩種評估方法。運用收益還原法時，應調(diào)查比較市場實例后得出土地收益，用于測算收益水平的比較實例不少于3個，以當前市場客觀費用確定各項費用；運用市場比較法時，要在綜合分析當?shù)赝恋厥袌鼋?年交易實例的基礎上，優(yōu)先選用正常市場環(huán)境下的交易實例，原則上不采用競價輪次較多、溢價率較高的交易實例；運用成本逼近法時，國家或地方擬從土地出讓收入或土地出讓收益中計提的各類專項資金包括農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國有土地收益資金、農(nóng)田水利建設資金、教育資金、保障性安居工程資金以及新增建設用地土地有償使用費、新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標等指標流轉(zhuǎn)費用，不得計入土地成本。

《規(guī)范》明確了場地未通平或通平不完全、特定條件的招拍掛出讓、協(xié)議出讓等特殊情況的評估要點。出讓時約定租賃住宅面積比例的，以市場正常租金水平為依據(jù)測算相應比例的不動產(chǎn)價值。已出讓土地補繳地價款的，估價期日應以國土資源主管部門依法受理補繳地價申請時點為準。調(diào)整容積率的，需補繳地價款等于樓面地價乘以新增建筑面積，樓面地價按新容積率規(guī)劃條件下估價期日的樓面地價確定。容積率調(diào)整前后均低于1的，按容積率為1核算樓面地價。調(diào)整用途的，需補繳地價款等于新、舊用途樓面地價之差乘以建筑面積。工業(yè)用地調(diào)整用途的，需補繳地價款等于新用途樓面地價乘以新用途建筑面積，減去現(xiàn)狀工業(yè)用地價格。多項用地條件同時調(diào)整的，應分別核算各項條件調(diào)整帶來的地價增減額，合并計算應補繳地價款。