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農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)如何進(jìn)行抵押貸款？近日，省政府出臺(tái)有關(guān)我省農(nóng)村承包土地（指耕地）經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（以下統(tǒng)稱(chēng)“兩權(quán)”）抵押貸款試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。記者了解到，兩權(quán)抵押貸款今后可不再需要其它抵押物。其中用農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作抵押的，要與宅基地使用權(quán)一并抵押，這也意味著宅基地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制將更加規(guī)范。

在貸款對(duì)象上，重點(diǎn)選擇農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在貸款產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，探索發(fā)放以農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)為單一抵押物的貸款產(chǎn)品，下放審批權(quán)限，縮短貸款審批時(shí)間。農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押期限，應(yīng)不超過(guò)二輪承包剩余期限，或承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)剩余期限。農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)設(shè)立抵押的，應(yīng)將宅基地使用權(quán)與住房所有權(quán)一并抵押。要探索建立宅基地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制。因借款人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形需要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在保證農(nóng)戶(hù)承包權(quán)和基本住房權(quán)利的前提下，可通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式依法處置抵押物。

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要設(shè)立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)“兩權(quán)”抵押貸款形成的風(fēng)險(xiǎn)貸款進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償?；A(chǔ)條件較好的縣（市、區(qū)），可對(duì)“兩權(quán)”抵押貸款予以利息補(bǔ)貼，減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）由財(cái)政出資，設(shè)立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，緩釋“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的積極性。