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近期，繼北上廣深等一線城市出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，22日，武漢率先出臺(tái)地方新政，為二線城市加緊樓市調(diào)控拉開了序幕，之后一周內(nèi)，就有南昌、沈陽、廈門、南京、長(zhǎng)沙、杭州、福州、西安等城市出臺(tái)地方新政，加強(qiáng)對(duì)樓市的調(diào)控。截至目前，已有15個(gè)城市出臺(tái)了地方新政。業(yè)內(nèi)人士表示，最新一輪的地方收緊調(diào)控，已由一線城市蔓延到二線城市，將有更多城市加入到調(diào)控大軍中，年底“突擊”調(diào)控或?qū)?huì)帶來樓市短暫降溫。

十余城市出樓市新政仍突出“限貸、限購(gòu)、限價(jià)”

在十八屆三中全會(huì)之后，有11個(gè)城市出臺(tái)了房?jī)r(jià)調(diào)控的新政，這些城市主要是目前房?jī)r(jià)上漲較快的二線城市。其中的核心內(nèi)容基本都大同小異，是提高二套房首付,進(jìn)一步提高外來人口的買房門檻?？v觀本輪樓市調(diào)控，大多數(shù)城市的新政大同小異，仍然突出“限貸、限購(gòu)、限價(jià)”的傳統(tǒng)措施。

亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓表示，目前的調(diào)控已由一線城市蔓延到二線城市，預(yù)計(jì)還將有更多省會(huì)城市與計(jì)劃單列市加入，出現(xiàn)一波多城市調(diào)控收緊的局面。如按照當(dāng)?shù)卣{(diào)控房?jī)r(jià)目標(biāo)，本月至少還有8個(gè)房?jī)r(jià)超標(biāo)10%的城市跟進(jìn)，譬如哈爾濱、南充、桂林、岳陽等。但是跟進(jìn)的城市地方調(diào)控基本無新意，力度上會(huì)減小。

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，多個(gè)城市的調(diào)控內(nèi)容有不少共同點(diǎn)，比如加強(qiáng)供給、限制需求，同時(shí)保障剛需，比如北京加大自主型商品住房的供應(yīng)，這樣就可能使有望短期的房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱的形式有所好轉(zhuǎn)。

不過也有市場(chǎng)人士擔(dān)心，目前的所謂調(diào)控新政策，仍然是以限購(gòu)、限貸為核心的調(diào)控，只是將部分購(gòu)房需求進(jìn)行了延后，但這些需求始終會(huì)釋放，影響房?jī)r(jià)上漲的因素依然存在，后期市場(chǎng)還有可能重新反彈。

多地“突擊”調(diào)控或與調(diào)控目標(biāo)有關(guān)房?jī)r(jià)望降溫

多地之所以年底“突擊”調(diào)控，與房?jī)r(jià)漲幅超預(yù)期有關(guān)。2013年初，除拉薩以外的直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市在一季度公布了2013年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，且目標(biāo)基本一致：2013年房?jī)r(jià)漲幅低于人均可支配收入實(shí)際漲幅。

18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了10月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格月度報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，上漲的城市有69個(gè)。10月份，同比上漲的城市中上海漲幅最高，為21.4%。

除了北上廣深同比漲幅均超過20%，房?jī)r(jià)集體飆漲外，一些核心二線城市也牛氣沖天。廈門近年來漲勢(shì)直追一線城市，10月，該市房?jī)r(jià)同比漲幅高達(dá)16.9%。此外，南京、太原、杭州、沈陽、福州等15個(gè)城市的漲幅也都超過兩位數(shù)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，不少城市完成年度調(diào)控任務(wù)非常困難，倒逼多地政府出臺(tái)緊急措施穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，從長(zhǎng)期來看，樓市回歸市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)，但從短期來說，由于部分大城市快速上漲，因此抑制性政策繼續(xù)保持并進(jìn)一步加碼也是必然。三中全會(huì)后多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)新政，隨著政策的落地執(zhí)行，樓市有望回歸平穩(wěn)。

雖然十八屆三中全會(huì)沒有提及“房地產(chǎn)調(diào)控”，并強(qiáng)調(diào)淡化政府對(duì)市場(chǎng)的過分干預(yù)，但是開始涉及更深層次的問題，如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提出房地產(chǎn)稅立法與改革等，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，市場(chǎng)化手段等長(zhǎng)效機(jī)制將取代行政調(diào)控，成為中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策的新方式。