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新華網杭州7月25日電近段時間以來，中國多個城市出現公積金吃緊現象，資金運行壓力加大，貸款等待時間拉長，這讓許多需要使用公積金購房的剛需人群“很受傷”。

上海、杭州、南京等地的公積金貸款輪候已達近三個月。杭州市住房公積金管理中心表示，目前公積金貸款率已達90%，并且還將繼續(xù)保持這一高位。

記者走訪杭州多家樓盤銷售部獲悉，目前杭州市公積金貸款輪候時間超過三個月，這讓資金回籠壓力本就很大的開發(fā)商連呼“等不起”，因此不得不婉拒這部分客戶，或建議其使用商業(yè)貸款。

溫州市今年上半年來共發(fā)放住房公積金貸款33.52億元人民幣，超過2012年全年。

一些地方的公積金存貸甚至出現“倒掛”。連云港(2.86,0.00,0.00%)市公積金管理中心數據顯示，上半年連云港共發(fā)放公積金貸款15.03億元人民幣，但其上半年公積金歸集總量僅為13.49億元人民幣，“收不抵支”缺口明顯。

多個城市公積金吃緊，直接原因在于樓市持續(xù)走熱，成交量大幅攀升，帶動公積金使用率提升，存量“見底”。

中國指數研究院[微博]監(jiān)測數據顯示，一線城市中，北京上半年成交住宅62292套，同比上漲24.75%；上海成交79425套，上漲43.08%；廣州和深圳分別上漲26.97%和49.51%。樓市成交量攀升使公積金貸款業(yè)務增加。

“由于集中購房需求增長與公積金繳納水平增長并不相符，容易出現收支倒掛現象?！敝袊缈圃航洕芯繂T汪麗娜表示。

面對公積金吃緊壓力，天津、大連、桂林等多地提高繳存上限，武漢甚至取消實行了三年的公積金繳存“保底限高”政策。

在增加公積金收入的同時，不少地方限制公積金貸款支出。合肥住房公積金中心表示7月實行貸款輪候制。但貸款輪候在申請者看來更像“拖字訣”。

在多種應對舉措中，杭州推出的“公轉商”貼息貸款業(yè)務更顯積極。杭州市住房公積金管理中心近日宣布，將會同4家銀行于9月聯(lián)手推出“個人住房公積金轉商業(yè)貼息貸款業(yè)務”，對符合公積金貸款條件者，由銀行按照公積金中心審批額度先行發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款，由公積金中心按月給予利差補貼，待公積金中心資金寬裕時，再將銀行商業(yè)性貸款置換轉回。

不少業(yè)內人士表示，此次杭州新政雖然屬于“非常時期”的過渡性舉措，但也體現了政府應對公積金壓力的一次積極探索。

一些業(yè)內人士指出，近期各地公積金存量存在較大壓力，存貸比例機制不完善、公積金增值渠道缺乏等制度性原因，才是關鍵所在。

中國國家統(tǒng)計局數據顯示，從1978年到2012年，中國年平均CPI達5.42%，但目前職工繳納的住房公積金按年利率1.21%計息，遠低于同期存款利率，難以抵抗通脹影響。

專家指出，由于中國公積金制度實行時間較短，尚未建立存貸比率、穩(wěn)定有效的公積金保值增值投資渠道等機制，導致公積金難以發(fā)揮普惠效應。此次公積金吃緊、貸款放慢等難題，為完善公積金存貸及投資增值制度提供了契機。