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人均月收入多少？家庭現(xiàn)有住房狀況如何？有什么樣的租房需求？記者昨日從珠海市住房保障辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，珠海市首次在全市范圍內(nèi)開展公共租賃住房需求調(diào)查，從而做到“以需定建”。

建保障性住房，如果缺乏政民互動，民生工程搞不好就弄得好心辦壞事。其具體表現(xiàn)為“僧多粥少”、地理位置令人詬病、戶型不受待見，等等。眼下，珠海市在建公租房前先調(diào)查“市場行情”做到“以需定建”，無疑是積極問需于民的主動作為之舉。

很明顯，“問”是為了更有目標更加高效地“行”?！耙孕瓒ńā辈粌H可以摸清公租房的需求總量如何、哪些群眾需要改善住房，更能在問需于民的基礎(chǔ)上將公共財政用到刀刃上，避免資源浪費——一個執(zhí)政常識就是，只有真正了解群眾的所需、所求、所盼，政府的相關(guān)工作才能有的放矢，才不會脫離群眾需要；也只有真正做好問需于民這項工作，才能從根本上體現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享”。

當然，在肯定珠?！耙孕瓒ńā边@項創(chuàng)新舉動的同時，筆者還想提醒兩點：一是“問需”要問得科學、問得實際、問到點子上。做好這項工作，不僅需要相關(guān)職能部門盡量全面地深入群眾，掌握整體需求情況，還有必要建立一個暢通便利的市民主動發(fā)聲的渠道，以規(guī)避“問需”工作中的一些盲區(qū)，這其中又包括建立一個科學的倒查機制，以防止少數(shù)“別有用心”者弄虛作假，試圖從中牟利。

二是“以需定建”也要量力而行。一個基本事實是，絕大多數(shù)地方在落實國家保障性住房政策過程中都面臨不同程度的資金短缺難題。例如2011年中央安排建設(shè)各類保障房1000萬套，但保障房資金缺口高達1.3萬億元，還不包括土地成本。除了中央和地方政府的配套資金，保障房至少需要8000億元社會資金。而在群眾住房需求相對高企的語境下，如何真正實現(xiàn)“問需于民”，考驗著地方的執(zhí)政智慧。

長期以來，保障性住房建設(shè)責任不清、政府投入有限等問題，遲遲未得實質(zhì)性改觀，加之保障房資金退出機制還沒有很好建立，社會資金很難進入保障房。如此一來，完全依靠財政出錢蓋房然后以低于市場的價格轉(zhuǎn)給困難家庭居住的傳統(tǒng)模式，自然容易遭受“難以為繼”。因此，要真正實現(xiàn)“以需定建”，一方面固然需要擴大政府投入，另一方面更要通過投入機制的科學設(shè)計，讓“看得見的手”與“看不見的手”巧妙搭配，盡量少花錢多辦事、花小錢辦大事，如此才能充分滿足群眾所需，才能讓民生工程發(fā)揮最大社會效益。