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5月24日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》，明確年內(nèi)將擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍，這是繼上海、重慶試點房產(chǎn)稅后，官方首次證實房產(chǎn)稅即將“擴容”。誰將成為第二批試點城市？深圳、杭州、珠海、長沙等地迅速被推上風(fēng)口浪尖。而房產(chǎn)稅是該向存量房征收還是向增量房征收，更是引起了公眾的普遍關(guān)注。

房產(chǎn)稅的擴容也是基于當下的房價上漲壓力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，4月份70個大中城市中67個城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲，這多少表明，盡管有強硬的行政手段“限價令”，也有二手房交易稅直接扼殺成交，但樓市調(diào)控還是擺脫不了“越調(diào)越漲”的尷尬事實。于是房產(chǎn)稅擴容被寄予了厚望。

可是房產(chǎn)稅真的能降房價嗎？至少從目前上海、重慶的試點來看，效果不大。有媒體曾盤點兩地房產(chǎn)稅試點一周年時的房價，結(jié)果發(fā)現(xiàn)房價沒有下降反而上漲。有人把這個原因歸之于稅率低、覆蓋面小，因而主張房產(chǎn)稅擴容時將存量房也納入征收范圍。

但存量房的擁有者也有話要說。房地產(chǎn)市場化后，取消了福利房，絕大多數(shù)人只好靠自己買房來解決住房問題。而且前幾年特別是國際金融危機發(fā)生之際，很多地方政府為了鼓勵消費，不斷出臺刺激樓市的政策，比如說下調(diào)房貸利率、降低首付比例，甚至有地方規(guī)定個人購房可以享受政府補貼房款。正是這種種購房的優(yōu)惠政策，誘惑了不少人加入到購房者的行列。而且當初購房時并沒有房產(chǎn)稅一說，現(xiàn)在卻突然說要征稅，這能不能算是出爾反爾呢？道理很簡單，如果知道今后要繳房產(chǎn)稅，有不少人恐怕就不會響應(yīng)刺激政策而購房了。

當初經(jīng)濟低迷，樓市不景氣，地方政府就鼓勵百姓購房，以此拉動消費需求。因而某種意義上說，購房者也為刺激內(nèi)需作出了一定的貢獻?？涩F(xiàn)在樓市調(diào)控政策難以降房價，又寄望于房產(chǎn)稅來調(diào)控市場。倘若房產(chǎn)稅擴容將存量房也納入征收范圍，意味著之前響應(yīng)政府刺激政策而購房的普通百姓，又平白無故間要多承擔一筆稅負。

而且縱觀房地產(chǎn)調(diào)控，幾乎所有的矛頭都指向了終端消費者——購房者。從提高貸款利率，到“限購”、“限貸”，再到開征房產(chǎn)稅，購房者似乎永遠是調(diào)控的最主要對象?？墒菢鞘姓{(diào)控為什么從來不考慮降低土地出讓金、減免購房者的諸多稅費呢？

因而，房產(chǎn)稅擴容可以，但要考慮保持政策的信用度。針對增量房開征，或許更合適。