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3月1日國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》發(fā)布后，細(xì)則中個(gè)人出售房產(chǎn)要嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征個(gè)人所得稅的消息很快刺激了二手房交易市場(chǎng)，各地二手房交易量在短時(shí)間均創(chuàng)新紀(jì)錄。

擔(dān)憂：交易稅被售房者轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者

近期，很多人也擔(dān)憂在交易過程中，從表面上看交易所得稅的上交方是售房者，但事實(shí)上稅費(fèi)的承擔(dān)方卻成了購(gòu)房者，對(duì)于這部分稅費(fèi)，作為售房者來(lái)說的確是交了，但是很有可能通過提高售房?jī)r(jià)格等類似方式轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，達(dá)不到房產(chǎn)調(diào)控的目的。由此來(lái)看，最近市場(chǎng)上出現(xiàn)的“非常規(guī)”的波動(dòng)行為和社會(huì)上的種種熱議表明在保護(hù)剛性需求的購(gòu)房者利益方面仍有不少問題亟待解決。

面對(duì)大家對(duì)“20%交易稅”引發(fā)的擔(dān)憂以及對(duì)此細(xì)則實(shí)施的質(zhì)疑。陜西省社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員尹小俊表示，這項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)之一是想控制住房產(chǎn)市場(chǎng)中的投資購(gòu)房和投機(jī)購(gòu)房情況，一定程度上也在努力嘗試保護(hù)購(gòu)房人的合理住房需求，不過面對(duì)二手房在實(shí)際交易操作過程中可能存在的違規(guī)操作，也使其演變成為社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)議題。

住建部 ：交易所得稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的行為嚴(yán)重違規(guī)

3月5日，2013年全國(guó)兩會(huì)期間，住建部副部長(zhǎng)齊驥接受媒體訪談時(shí)表示，為保護(hù)剛需住房的權(quán)益，目前全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的住房信息基本上已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，在二手房交易過程中將交易所得稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的行為嚴(yán)重違規(guī)，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)保護(hù)購(gòu)房者利益的措施。

專家：因時(shí)、因地、因人制宜的出臺(tái)措施是保護(hù)剛性需求的關(guān)鍵點(diǎn)

對(duì)于住建部的表態(tài)，陜西省社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員尹小俊表達(dá)自己的觀點(diǎn)和建議，他說作為一項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，其執(zhí)行力的體現(xiàn)關(guān)鍵在于能否充分結(jié)合不同社會(huì)群體的實(shí)際需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，比如說分別制定針對(duì)剛性需求的購(gòu)房者和投資、投機(jī)購(gòu)房者的差異型導(dǎo)向政策，體現(xiàn)不同的市場(chǎng)主體和政策調(diào)控目標(biāo)及其指向，而且這些思路應(yīng)滲透在調(diào)控政策配套措施的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容中。

尹小俊認(rèn)為，就此來(lái)說，因時(shí)、因地、因人制宜的出臺(tái)一系列配套執(zhí)行措施非常重要。更為重要的是，遏制非剛性購(gòu)房需求、保護(hù)剛性需求的購(gòu)房者利益的政策措施需要抓緊時(shí)間出臺(tái)，越早出臺(tái)越能夠穩(wěn)定真正剛性需求的房產(chǎn)市場(chǎng)，給滿足合理購(gòu)房需求的購(gòu)房者予以信心，真正體現(xiàn)出政策的調(diào)控價(jià)值和導(dǎo)向影響力。如果各地缺乏甚至缺失這些配套措施和明確的政策差異性導(dǎo)向，二手房市場(chǎng)的交易監(jiān)管中很可能會(huì)有一個(gè)不小的“盲點(diǎn)”出現(xiàn)，容易誤傷剛性需求購(gòu)房者的合理利益。