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今后，如果偽造“綠卡”（《北京市工作居住證》）騙購(gòu)住房的，2年內(nèi)將不得在北京購(gòu)置住房。而且偽造“綠卡”的當(dāng)事人，將被永久取消辦理“綠卡”的資格。昨天，市住建委和市人力社保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)<北京市工作居住證>核驗(yàn)工作的通知》，整治近期出現(xiàn)的假“綠卡”騙購(gòu)。如果偽造“綠卡”的行為涉及所在單位，該單位也將被暫停申辦“綠卡”的資格。

    根據(jù)北京限購(gòu)政策，京籍家庭可擁有兩套住房；可以提供暫住證和連續(xù)5年以上在京納稅或社保證明的非京籍家庭可擁有一套住房，無(wú)法提供這些證明的則完全不能在京買房。持《北京市工作居住證》的家庭則可以享受市民的待遇。據(jù)鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，外地人購(gòu)房占比不足15%，較調(diào)控前45%左右的比重大幅回落。
    ■ 政策

    審核 “綠卡”真假將網(wǎng)上自動(dòng)核驗(yàn)

    去年2月17日，北京實(shí)施限購(gòu)政策后，購(gòu)房資格成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于持有“綠卡”的家庭可享受市民待遇，能擁有兩套住房，一些人則打起了用假“綠卡”騙購(gòu)的主意。

    兩部門昨天下發(fā)的通知中，加強(qiáng)了購(gòu)房資格審核中對(duì)《北京市工作居住證》的核驗(yàn)。首先，非京籍居民家庭持“綠卡”在京購(gòu)買住房的，開發(fā)商、中介和區(qū)縣二手房網(wǎng)簽服務(wù)窗口，要按規(guī)定收繳并認(rèn)真核對(duì)《北京市工作居住證》的原件及復(fù)印件；經(jīng)初步核查符合條件的，要在北京市房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)《北京市工作居住證》信息。

    隨后，市住建委會(huì)及時(shí)將填報(bào)上來(lái)的《北京市工作居住證》信息，發(fā)送給市人力社保局。由市人力社保局對(duì)《北京市工作居住證》的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋市住建委。對(duì)于未能通過核驗(yàn)的申請(qǐng)家庭，不予辦理購(gòu)房手續(xù)。

    市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，市住建委正在會(huì)同市人力社保局加快完善信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)《北京市工作居住證》信息的網(wǎng)上自動(dòng)核驗(yàn)。這意味著，將來(lái)購(gòu)房人持有的“綠卡”信息填入購(gòu)房資格審核系統(tǒng)后，無(wú)需將資料發(fā)送給市人力社保局，系統(tǒng)就可以立即查驗(yàn)出真假。

    處罰 開發(fā)商違規(guī)將暫停網(wǎng)簽資格

    對(duì)于偽造“綠卡”騙取購(gòu)房資格的行為，此次兩部門也進(jìn)行了更嚴(yán)厲的懲處。申請(qǐng)購(gòu)房家庭要根據(jù)要求如實(shí)申報(bào)和提交購(gòu)房資格核驗(yàn)材料，并按照所簽署的《購(gòu)房承諾書》承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)偽造《北京市工作居住證》行為的，2年內(nèi)本市不得向其銷售住房。這不但包括新房，也包括二手住房。

    同時(shí)，違規(guī)售房的企業(yè)也將受到嚴(yán)厲懲處。住建部們將加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商、中介、區(qū)縣網(wǎng)簽窗口的檢查。開發(fā)商和中介如果沒有履行購(gòu)房資格審核材料收繳核查義務(wù)、未如實(shí)填報(bào)核驗(yàn)信息的，將責(zé)令其限期整改，整改期間停止網(wǎng)簽。對(duì)協(xié)助偽造材料、提供虛假信息及隱瞞家庭住房狀況，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

    此次市人力社保局也要求各區(qū)縣，加強(qiáng)《北京市工作居住證》管理。市住建委每月將核查未通過人員信息匯總抄送市人力社保局備案。對(duì)于經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)偽造《北京市工作居住證》的當(dāng)事人，由區(qū)縣人力社保局記入黑名單，今后不予辦理《北京市工作居住證》。
 
    涉及當(dāng)事人所在單位責(zé)任的，將所在單位記入信用記錄，并且暫停其申請(qǐng)辦理《北京市工作居住證》的資格；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

    ■ 現(xiàn)狀

    4000家庭持“綠卡”購(gòu)房

    去年2月北京實(shí)施的限購(gòu)政策規(guī)定，持《工作居住證》人員在本市購(gòu)房享受市民待遇。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天說(shuō)，截至目前，已有4000多戶家庭持本市《工作居住證》在京購(gòu)房，有力地支持了優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作。

    “但是，近階段以來(lái)，本市出現(xiàn)了部分偽造《工作居住證》騙購(gòu)住房的行為，嚴(yán)重違反了本市《工作居住證》制度的相關(guān)規(guī)定，也對(duì)北京嚴(yán)格貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策造成了不良影響。”這位負(fù)責(zé)人表示。

    據(jù)介紹，近期市住建委發(fā)現(xiàn)，部分樓盤持《工作居住證》的簽約比例出現(xiàn)異常，并查實(shí)確有持偽造證件騙購(gòu)的行為。市住建委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，暫停了開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目的網(wǎng)簽，責(zé)令其立即與騙購(gòu)住房家庭解除合同。對(duì)持偽造證件騙購(gòu)的房屋，登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

    伴隨著汽車“限購(gòu)令”和樓市調(diào)控政策的出臺(tái)，《工作居作證》辦理量明顯上升。僅據(jù)豐臺(tái)區(qū)的數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，豐臺(tái)區(qū)人力社保局2011年度新辦《工作居住證》56個(gè)，相比去年同期增加154%。

    據(jù)媒體報(bào)道，截至2010年年底，北京持有《工作居住證》的人口約在50萬(wàn)左右，而2010年北京市第六次全國(guó)人口普查公報(bào)披露，全市常住人口中，外省市來(lái)京人員已多達(dá)704.5萬(wàn)人。本市各類高科技企業(yè)、金融企業(yè)以及國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及北京市重點(diǎn)的招商引資企業(yè)，都擁有相應(yīng)數(shù)量《工作居住證》指標(biāo)。

    聲音

    鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部陳雪：隨著房?jī)r(jià)逐漸下探，使得很多并不具備購(gòu)房資格的人群希望抓住這種低價(jià)購(gòu)房的機(jī)會(huì)，但是對(duì)于外地人來(lái)講，其被政策限制而無(wú)法入市的情況又十分嚴(yán)重?！锻ㄖ返某雠_(tái)是限購(gòu)政策從執(zhí)行層面進(jìn)一步完善，是樓市調(diào)控政策繼續(xù)從緊的一個(gè)表現(xiàn)。限購(gòu)的基本原則不會(huì)改變。

    北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉：目前北京執(zhí)行的限購(gòu)政策的確過嚴(yán)。從1月到4月北京房地產(chǎn)市場(chǎng)成交數(shù)據(jù)看，房?jī)r(jià)已經(jīng)同比明顯下行，而且剛需占比超過了90%，市場(chǎng)已經(jīng)剔除了投資。因此后市從出臺(tái)政策的方向來(lái)看，的確應(yīng)該考慮放寬居住證的辦理范圍等，或者縮短限購(gòu)對(duì)非京戶籍納稅的年限。

    持居住證購(gòu)房流程

    1 開發(fā)商、中介和區(qū)縣二手房網(wǎng)簽服務(wù)窗口，認(rèn)真核對(duì)《北京市工作居住證》的原件及復(fù)印件
    2 初步核查符合條件的，要在北京市房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)《北京市工作居住證》信息
    3 市住建委會(huì)及時(shí)將填報(bào)上來(lái)的《北京市工作居住證》信息，發(fā)送給市人力社保局
    4 由市人力社保局對(duì)《北京市工作居住證》的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋市住建委