前不久舉行的“和訊春季股市投資策略會(huì)”上,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康明確表示,房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅不可避免,征收房產(chǎn)稅是中國實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展必須完成的制度建設(shè),房產(chǎn)稅全面擴(kuò)大后,將實(shí)現(xiàn)社會(huì)共贏。無法避免重復(fù)征稅
“和訊春季股市投資策略會(huì)”上,賈康表示,房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅嚴(yán)格來講是無法避免的,作為地租性質(zhì)的土地出讓金和作為稅收所談的房產(chǎn)稅是同時(shí)存在的。“在不同概念之下不同的稅必然要同時(shí)存在,因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)合稅制,有了流轉(zhuǎn)稅之后還有所得稅,繳了企業(yè)所得稅之后還有個(gè)人所得稅,它就是一個(gè)重復(fù)。”
“但是這里面的區(qū)別就是重復(fù)的合理不合理,這是問題的關(guān)鍵?!辟Z康認(rèn)為,以經(jīng)濟(jì)權(quán)利為依據(jù)的土地出讓金和以政治權(quán)利為依據(jù)的稅收,應(yīng)該處理成合理的、并行不變的關(guān)系。必須完成的制度建設(shè)
房產(chǎn)稅的征收到底會(huì)對個(gè)人、對集體和整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響,大家一直在探討這個(gè)問題。賈康表示,“征收房產(chǎn)稅是中國實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展必須完成的制度建設(shè)。”
在賈康看來,征收房產(chǎn)稅至少有三大正面意義:首先房產(chǎn)稅是與分稅分級財(cái)政體系相匹配的地方稅體系的重要財(cái)源支柱;其次房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中不可缺少的配套條件;第三,房產(chǎn)稅還會(huì)增進(jìn)財(cái)產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)功能,對整個(gè)社會(huì)和諧及長期可持續(xù)發(fā)展的正面意義都值得期待和肯定。
尋求社會(huì)共贏
國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)的國家發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》明確,今年要加快財(cái)稅體制改革,適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
未來房產(chǎn)稅全面擴(kuò)大后,最大的受益者和受害者將會(huì)是誰?“和訊春季股市投資策略會(huì)”上,賈康表示,最大的受益者是最后落到整個(gè)國家全體民眾的根本利益上,那就是它最大的收益。受損的應(yīng)該是一部分在高端的商品房、產(chǎn)權(quán)房持有者,他要放一部分的利益,這是他的損失。但是這個(gè)受損實(shí)際上又可以回到一個(gè)共贏的框架上。“在改革開放的新時(shí)代,咱們新富起來的里面的成員,你在自己的發(fā)展資料、享受資料層面上,按照支付能力給公共參數(shù)多作一些貢獻(xiàn),這樣使我們整個(gè)社會(huì)再分配更合理,使我們的整個(gè)社會(huì)更和諧,不是對你自己本身也是好事嗎?你就可以安享改革開放帶起來的先富起來以后的幸福和成果?!辟Z康說,這其實(shí)是一種共贏,我們就是要尋求這種共贏。
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