久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

在全國政協(xié)昨天舉行的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展 促進農民工融入城市”提案辦理協(xié)商會上，公安部副部長黃明表示，《居住證管理辦法》已經形成草案，正在征求各部門意見，年內將上報國務院審定。

會上，中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部、公安部、人社部、農業(yè)部、衛(wèi)生部以及國務院發(fā)展研究中心等8個相關職能部門的負責人，就戶籍、教育等農民工融入城市的核心問題，與委員進行協(xié)商交流。

★公安部：

居住證制度解決農民工落戶通道

黃明在會上透露，《居住證管理辦法》將解決農民工進入城市目前迫切需要解決的問題，更好地維護農民工的權益?！傲硗庖彩墙鉀Q落戶的通道問題?！彼硎荆贫纫呀浶纬闪瞬莅?，正在征求各有關部門的意見。今年將報國務院審定。

他還介紹說，經過多年努力，人口基本信息資源庫的建設已基本完成。到今年年底，將基本建成人口基本信息庫的框架和各部門的連通。

目前，公安部正會同有關部門、專家學者對流動人口政策進行宏觀研究。將流動人口逐步穩(wěn)定下來，實現(xiàn)安居樂業(yè)、各得其所、幸福生活的目標。

★綜治辦：

居住證將承載公共服務信息

中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋表示，目前上海、浙江、廣東等地已積極推行居住證制度，下一步將全面實行。

他介紹說，居住證將充分發(fā)揮對流動人口實際居住狀況的記載功能，把流動人口子女入學、社會保險、駕照、住房等公共服務融入其中，并為其有序落戶城鎮(zhèn)提供階梯。

他表示，國家層面會在適當時候出臺相應的法律法規(guī)，全面實行居住證制度應更多著眼于對流動人口的服務和管控?！瓣P于這一制度的含金量，可先按規(guī)定統(tǒng)一納入流動人口就業(yè)、技能培訓、義務教育等項目，對其余公共項目不做統(tǒng)一規(guī)定。具體操作可由各省市按照實際情況確定。

★發(fā)改委：

城鄉(xiāng)福利接軌與戶籍改革并行

“農民工市民化的核心是戶籍改革，戶籍制度改革的本質是兩種不同福利制度的改革?！眹野l(fā)改委杜鷹說，傳統(tǒng)的二元經濟結構下，戶籍只是一個標志，背后是城鄉(xiāng)兩種不同的福利體制的差距。

杜鷹認為，目前，“城市與農村的福利體制仍然還是高低懸殊，二者的差額，就是戶籍的價格?！彼f，“戶籍制度改革不是一張紙，只有兩個福利體制逐步接軌的那天，戶口本之間的價值才能為零。戶籍不是被取消的，是在一定條件下消亡的。所以一方面創(chuàng)造條件形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的福利體制，另一方面要不失時機地推出戶籍改革?！?/p>

“農民工落戶城市的改革成本，應由誰來承擔，政府、企業(yè)、既得利益的城里人還是農民工自己？”他提出，不能讓進城改革成本都由農民承擔，“現(xiàn)在提的以承包地換社保，以宅基地換住房，我們認為提法都不妥”。

★人社部：

新生代農民工訴求發(fā)生變化

人力資源和社會保障部副部長楊志明介紹，農民工去年達2.53億人，外出就業(yè)的1.59億人，80、90后新生代農民工占到60%以上，逐漸成為主體力量。由于中國的人口數(shù)量大，又有二元體制束縛，農業(yè)剩余勞動力向非農轉移，是個逐步的過程。

他說，新生代農民工與老一代農民工的訴求發(fā)生了變化，“經過調研發(fā)現(xiàn)，老一代農民工進城掙錢、回家發(fā)展，新生代農民工進城，融入城市發(fā)展；老一代農民工要求足額支付勞動報酬，新生代農民工要求參加社會保險；老一代農民工要求改善住宿條件，新生代農民工要求分享企業(yè)和城市的發(fā)展成果。”

他表示，目前急需要解決的問題，集中在融入城市中要求解決穩(wěn)定就業(yè)難、解決改善住宿條件、子女就地升學、進大城市落戶難，維護勞動決議難、勞動合同簽訂率低、工資水平低，參保地勞動爭議多、安全事故多等突出問題。

★教育部：

異地高考各省自定政策

關于進城務工人員子女在輸入地參加高考的問題，教育部副部長魯昕表示，解決這一問題的核心是處理好輸入地高考群眾利益和輸入地高考農民工子女的關系問題，核心和難點是既得利益和增長利益如何分配。

她表示，30多年，我國高考的計劃和高等教育資源以省域為單位，高考計劃下達給省政府，由省政府來安排?，F(xiàn)在因為各地輸入的農民工數(shù)量不同，北京、上海等大城市難度比較大，但山東等地今年已經提出可接受農民工子女高考。

魯昕說，教育部對此的總體解決思路是“積極推進，有條件準入，各省根據具體情況，具體實施?！彼硎?，教育部的態(tài)度是“積極支持”。省級人民政府根據當?shù)爻鞘泄芾?、公共基礎設施和教育資源承載能力，制定具體操作政策和操作辦法，設置“門檻”高低和把握進城節(jié)奏。教育部將通過對隨遷子女規(guī)模較大地區(qū)適度增加招生計劃、調整招生來源計劃等措施，保證當?shù)乜忌雽W機會不受影響。

但她同時指出，我國高等教育的毛入學率到2020年擬達到40%，目前是26%，每年平均只能增長2%，“怎么增長是個問題”，而且既得利益與增長利益爭的主要是重點院校。