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昌平保障房小區(qū)瑞旗家園地下室因被承包商改造成群租房，收到昌平區(qū)住建委和公安消防支隊(duì)勒令整改的通知，小區(qū)物業(yè)為此將承包商告上昌平法院，要求解除承包合同，并判令對方恢復(fù)原狀。昨天記者獲悉，昌平法院判決承包商將地下室恢復(fù)原狀。

北宇物業(yè)服務(wù)公司起訴稱，2007年他們在接手該小區(qū)物業(yè)管理后，與北京怡洋達(dá)科工貿(mào)有限責(zé)任公司（簡稱“怡洋達(dá)科公司”）簽訂協(xié)議，將小區(qū)共計(jì)10棟樓的地下室整體承包給怡洋達(dá)科公司，用于居民有償存放自行車。該公司在承包下地下室后，并沒有按合同約定用于建設(shè)自行車庫，而是將地下室繼續(xù)轉(zhuǎn)包給第三方公司用于建設(shè)群租房。物業(yè)公司認(rèn)為，怡洋達(dá)科公司的行為嚴(yán)重違反了合同約定，導(dǎo)致自行車庫的功能完全喪失，安全隱患巨大，且治安混亂，衛(wèi)生臟亂。物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)后，曾在2010年向該公司發(fā)出整改通知，但該公司未予整改。

去年5月10日，昌平區(qū)住建委發(fā)出責(zé)令整改通知書。同年6月1日，昌平區(qū)公安消防支隊(duì)向物業(yè)公司發(fā)出臨時(shí)查封決定書，認(rèn)為各樓地下空間被擅自改變使用性質(zhì)，且自動(dòng)消防設(shè)施完全癱瘓，失去防火滅火功能，對各樓地下空間進(jìn)行臨時(shí)查封。物業(yè)公司認(rèn)為，是怡洋達(dá)科公司的違約行為導(dǎo)致地下空間被查封，根本無法使用，給業(yè)主生活帶來不便，帶來安全隱患，因此起訴要求解除承包協(xié)議，并將地下室恢復(fù)至原始自行車庫的狀態(tài)。

而承包商怡洋達(dá)科公司卻稱，協(xié)議中明確約定他們可以進(jìn)行多種經(jīng)營以彌補(bǔ)自行車庫經(jīng)費(fèi)不足，因此他們建設(shè)群租房是符合合同約定的。他們在完成整改通知后，仍可以繼續(xù)履行合同，而物業(yè)公司即使要解除合同，也應(yīng)該先補(bǔ)償投資人的損失。

法庭經(jīng)審理認(rèn)為，承包商已經(jīng)完全改變了地下空間的用途，超出了合同約定的多種經(jīng)營的范疇，且物業(yè)公司僅有對小區(qū)地下空間管理和合理使用的權(quán)利，沒有權(quán)利允許其他人改變地下空間的原有設(shè)計(jì)用途，否則就侵害了全體業(yè)主的權(quán)利?，F(xiàn)在作為自行車庫的空間已經(jīng)不足全部地下空間的十分之一，作為自行車庫的使用價(jià)值幾乎不復(fù)存在，而且地下空間已經(jīng)被人為分割成多個(gè)獨(dú)立房間，存在巨大安全隱患，導(dǎo)致被查封，因此合同無法繼續(xù)履行，物業(yè)公司有權(quán)提出解除合同。承包商在沒有得到原告明確認(rèn)可的情況下將地下室擅自轉(zhuǎn)包，已經(jīng)構(gòu)成了根本違約，法庭為保障小區(qū)業(yè)主的整體利益，維持地下空間的原始使用功能，消除安全隱患，支持了物業(yè)公司的訴訟請求。