2月28日,國土資源部發(fā)布關(guān)于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知。
通知強調(diào),土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準,具有法定效力,任何單位和個人不得違反。不得以任何名義改變土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局安排,確保各類規(guī)劃在土地利用上與土地利用總體規(guī)劃相銜接。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的,必須及時調(diào)整和修改,核減用地規(guī)模,調(diào)整用地布局,強化土地利用總體規(guī)劃對土地利用的整體管控作用。
通知指出,要加強土地利用計劃調(diào)控,嚴格建設項目用地預審,強化建設項目用地規(guī)劃審查,凡不符合法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃的,不得通過建設項目用地預審。嚴格依據(jù)規(guī)劃審查各類用地,嚴格中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍的管控,規(guī)范土地利用總體規(guī)劃評估修改,補充和深化土地利用總體規(guī)劃安排。
通知稱,要保障土地利用總體規(guī)劃有效實施,加快推進土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設,制訂完善土地利用總體規(guī)劃管理的地方配套法規(guī),加大土地利用總體規(guī)劃宣傳力度,加強土地利用總體規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管,發(fā)揮國家土地督察機構(gòu)的監(jiān)督作用并加強土地利用規(guī)劃專業(yè)人才隊伍建設。
通知還強調(diào),要嚴格依據(jù)規(guī)劃劃定和保護基本農(nóng)田,在土地利用總體規(guī)劃批準之后3個月內(nèi)完成基本農(nóng)田劃定工作?;巨r(nóng)田劃定后,實行永久保護,任何單位和個人未經(jīng)批準不得改變或者占用。
完善基本農(nóng)田保護區(qū)管理,建立基本農(nóng)田建設集中投入制度,積極試點探索“以獎代投、以補促建”模式,加快建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田,將零星分散的基本農(nóng)田集中布局,形成集中連片、高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
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