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2011年12月31日，《河北省城市園林綠化管理辦法》以〔2011〕第23號省長令公布，將于今年3月1日起施行。昨天(2月27日)，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省住建廳黨組成員、省城鎮(zhèn)建設三年上水平領導小組辦公室副主任李賢明在解讀該辦法時表示，為加強可操作性，《辦法》明確了新建、改建、擴建工程建設項目的園林綠化用地面積占總用地面積的比例，具體為：新建居住區(qū)、單位 不低 于30%，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于25%。
 
綠化目標被量化

李賢明介紹，《辦法》具有較強的針對性和可操作性。如關于綠地率，《辦法》還明確，新建教育科研機構、污水處理廠等不低于35%；公園不低于陸地面積的70%；道路紅線寬度50米以上的，不低于25%；道路紅線寬度40米以上50米以下的，不低于20%；道路紅線寬度40米以下的，不低于15%。

《辦法》明確了禁止損害城市綠地和園林設施的行為。如大樹木上設置廣告牌、標語牌或牽繩架電線；綠地內傾倒垃圾、燃燒物品、挖坑取土、放養(yǎng)家禽、搭棚、停放車輛及圈占小區(qū)綠地等等。

《辦法》還指出，鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建設和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權。

綠線不得輕易觸動

《辦法》第九條規(guī)定城市綠地實行綠線管理制度，明確要求批準的城市綠線應當向社會公布、綠線范圍內的土地禁止改變用途，重新界定綠線需報原規(guī)劃審批機關批準。調整城市綠線不得減少規(guī)劃城市綠地的總量，因調整規(guī)劃而減少的城市綠地面積，應當在新的規(guī)劃中予以補足。城市綠線范圍內的土地禁止改變用途。在城市綠線范圍內，不符合規(guī)劃要求的建筑物和構筑物及其他設施應當限期改正。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報送審批前，規(guī)劃草案應依法予以公示，并征求專家和公眾意見，公示的時間不得少于30日。批準后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當向社會公布，接受公眾監(jiān)督?！掇k法》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用城市園林綠化用地。因城市建設或者其他特殊需要臨時占用綠地的，建設單位應當向園林綠化主管部門提出申請，并提交臨時占用綠地申請書、地形圖、綠地權屬人意見、建設項目用地批準文件等材料，經(jīng)批準后方可占用。并明確臨時占用綠地期限一般不超過1年，因特殊需要超過1年的，必須重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應當退還并恢復原狀。

風景名勝區(qū)古樹名木實行省級統(tǒng)一管理

李賢明說，鑒于古樹名木是自然歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，具有極其重要的生態(tài)、科研、文化等諸多方面價值，對提升城市園林綠化品位有著極其重要的作用。因此，《辦法》第三十五條明確規(guī)定禁止任何單位和個人砍伐或者遷移古樹名木，因特殊情況需要遷移的，應履行嚴格的報批程序。同時《辦法》對實施好古樹名木搶救保護工程作了明確規(guī)定，確定了由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及風景名勝區(qū)內的古樹名木實施統(tǒng)一管理，建立全省統(tǒng)一的管理體系。