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試點(diǎn)擴(kuò)大

在中央政府各相關(guān)部門(mén)緊張的就個(gè)人征收房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作效果進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)，北京市政府已經(jīng)將“房地產(chǎn)稅制改革”列為2012年稅收工作重點(diǎn)中“積極參與稅制改革”的組成部分。

2012年2月，北京市地稅局已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2012年北京市地方稅收工作要點(diǎn)的通知》(下稱(chēng)“通知”)。該通知將“房地產(chǎn)稅制改革”與落實(shí)“契稅、耕地占用稅和環(huán)境保護(hù)稅立法”、“城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革”并列要求，開(kāi)展前期調(diào)研，做好數(shù)據(jù)測(cè)算、研提政策建議。

北京市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)了“通知”的存在，但對(duì)于“通知”中房地產(chǎn)稅制改革的相關(guān)內(nèi)容，拒絕予以評(píng)論。

“個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)牽涉的利益面比較大，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，因此，政府在做這一決策的時(shí)候也會(huì)非常慎重，開(kāi)展與否、窗口時(shí)機(jī)的選擇等，都是比較考驗(yàn)政府的問(wèn)題?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉告訴記者。

記者了解到，在“通知”中，北京市地稅局還強(qiáng)調(diào)，落實(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策，推進(jìn)存量房評(píng)估試點(diǎn)工作，加強(qiáng)土地增值稅差別化預(yù)征和清算管理，開(kāi)展土地增值稅清算項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，深化房地產(chǎn)稅收一體化管理，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

據(jù)了解，目前住建部擴(kuò)大試點(diǎn)的態(tài)度是，選取更多各類(lèi)具有各種房地產(chǎn)市場(chǎng)典型意義的城市，進(jìn)行個(gè)人住房征收房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作。

不過(guò)，作為征管實(shí)施部門(mén)的國(guó)稅總局提出，在上海、重慶兩地試點(diǎn)過(guò)程中顯現(xiàn)出的技術(shù)問(wèn)題尚未有明確的解決方案前，不宜加速擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍。

征收對(duì)象：

上海(全市)

當(dāng)?shù)鼐用窦彝バ沦?gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品房)和非本地居民家庭新購(gòu)的住房，合并計(jì)算的家庭全部住房面積，人均超過(guò)60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積。

重慶(城九區(qū)內(nèi))

新購(gòu)及原有獨(dú)棟別墅；新購(gòu)高檔住房(單位價(jià)格較主城新建商品房均價(jià)高2倍)；在當(dāng)?shù)責(zé)o戶(hù)籍、無(wú)工作、無(wú)企業(yè)的，第2套及以上普通住宅。

征稅稅率：

上海

應(yīng)納稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于上海市上年度新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率為0.4%，高于2倍的為0.6%。

重慶

應(yīng)納稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格與本市上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格相比，前者是后者3倍以下的，稅率為0.5%，3~4倍之間為1%，4倍以上的為1.2%。