國土資源部近日發(fā)布通知，要求各地嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展，嚴禁強拆強建、強迫農(nóng)民住高樓。堅決防止片面追求增加城鎮(zhèn)建設用地指標的傾向，堅決防止侵害農(nóng)民權益。
通知強調(diào)，增減掛鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行。嚴禁跨縣級行政區(qū)域設置掛鉤項目區(qū)。嚴禁擅自擴大增減掛鉤指標規(guī)?；蜓h(huán)使用計劃指標。必須充分尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民主體地位，必須嚴格按照有關規(guī)定履行農(nóng)村重大事項議事制度，依法聽證、公示，凡涉及土地所有權、使用權、土地承包經(jīng)營權等權屬調(diào)整和利用分配的，必須先行確權登記。凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建，嚴禁強迫農(nóng)民住高樓。通知指出，使用增減掛鉤指標的土地出讓凈收益要及時全部返還用于改善農(nóng)民生活條件和支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn)。
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