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廣州全城圍剿違法建筑 公職人員涉違將被嚴處
政策法規(guī) 2011年11月24日 來源:南方日報 我要評論 掃描到手機

“公職人員,(尤其是)城管執(zhí)法內(nèi)部人員涉及到違法建設的,必須立即查處,用老百姓的話說,就是必須首先‘干掉’!”昨天,就近日在全市范圍內(nèi)開展的新一輪清拆違法建設專項行動,廣州市城管局副局長丁巖在接受媒體采訪時作出上述表態(tài)。他透露,從今天開始,所有違建必須停工接受甄別,目前暫無復工時間表。據(jù)悉,對違建按照是否可以采取措施消除對規(guī)劃產(chǎn)生影響分為兩類,處理方案有拆除、沒收建筑物進行拍賣、沒收非法所得三種。

有違建涉及到公職人員

從11月16日起,廣州市城管執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)開展新一輪的清拆違法建設專項行動。此次行動將按照屬地管理原則,各區(qū)(縣級市)政府牽頭組織各街(鎮(zhèn))對轄區(qū)在建、停工的違法建設進行全面摸查,并依法進行集中清理。通過將違法建設逐宗列出明細表,逐宗進行編號,設定清拆時間表,建立清拆違法建設“銷號”制度,拆除一宗,銷號一宗。市城管執(zhí)法局已制定了分類處理的實施方案,計劃用3年時間完成對現(xiàn)存違法建設的清理工作。

丁巖說,違法建設涉及到某些公職人員、基層干部、村干部,甚至城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部人員,這一點引起了城管部門的高度重視?!霸绞枪毴藛T,(尤其是)城管執(zhí)法內(nèi)部人員涉及到違法建設的,必須立即查處,用老百姓的話說,就是必須首先‘干掉’!”按照市委、市政府的部署,必須當作重點任務來處理,首先要“干掉”涉官、涉公的違法建設,給老百姓樹立信心。

4項措施避免城管亂作為

近日有媒體報道了天河4名城管內(nèi)部人員因違規(guī)被調(diào)查,那么,市一級城管部門是否有針對避免城管人員亂作為的措施?

丁巖表示,“這項工作從來沒有停止過,主要有4項措施?!笔紫龋髑朗窃O有市紀委檢察室;其次,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,一旦發(fā)現(xiàn)各分局、一線執(zhí)法人員和個人出現(xiàn)不依法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,可以現(xiàn)場進行舉報;第三,發(fā)動最廣大群眾的力量來參與監(jiān)督。村民可以撥打電話舉報違法亂紀的現(xiàn)象。第四是發(fā)動27萬左右的城管志愿者,彌補城管巡查力量的不足。“讓違反城市建設的現(xiàn)象像過街老鼠一樣,人人喊打。這樣,廣州的日常秩序和有序的生活環(huán)境,才能夠得到有力的保障?!?/p>

丁巖希望媒體對城管人員特別是對一線城管隊員的非文明執(zhí)法的現(xiàn)象予以曝光。

摸清違建背后“復雜關系”是難題

目前拆違的最大的困難是什么?丁巖說,最大的困難是搞清楚違建背后“復雜的關系”。

有些以村民建房的名義,似乎理直氣壯,而且是頑固不化,很猖獗。“你今天把他的一樓扒了,過兩天他二樓又蓋起來了。為什么這樣呢,因為我們的組合拳還沒有打到位?!?/p>

他表示,要把真正的投資背景搞清楚,那么就涉及到公安、規(guī)劃、國土,包括區(qū)、鎮(zhèn)、街乃至村的大力配合。他認為,非法建房就是挑戰(zhàn)政府的執(zhí)行力。

按照市委、市政府安排,當前大規(guī)模的清拆違法建設專項行動,其思路是“控新建,拆再建,分類處理存量”。從今天開始,所有違建必須停工接受甄別,目前暫無復工時間表。在今日以后,按照市政府的通告,明確要求,全市范圍內(nèi)要嚴格控制,不允許有新的違法建設,如果是村民建房的,就按照原來備案的程序,由村里面提供證明,向所在的鎮(zhèn)、街進行備案;而對于那些頂風作案者一定要強力制止?!澳壳靶蝿荼容^嚴峻,如果區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)、街能夠很好地履行屬地的主體責任,這個形勢就會發(fā)生根本的變化?!?/p>

對待違建有3種處理方法

丁巖介紹說,根據(jù)有關執(zhí)法細則,對已建的違法建設,按照是否可以采取措施消除對規(guī)劃產(chǎn)生影響分為兩類,即“尚可采取措施”和“不可采取措施”兩類。尚可采取措施的這一類違法建筑,不是完全沒有手續(xù),只不過是規(guī)劃工程許可證、施工許可證還沒發(fā)下來就提前施工了,也就是“偷步超前”了;那么經(jīng)過質(zhì)檢部門、消防部門的檢查,進行罰款,然后進行完善,可以給這類建筑一條出路;另外,這一類尚可采取措施的違法建筑的處理方法,還可以細化為2個方面,一是沒收建筑物進行拍賣,一是沒收違法建筑物獲得的非法收入。而至于不可采取措施的違法建設,只能進行強制拆遷。

也就是說,違建有3種處理方法:拆除、沒收建筑物進行拍賣、沒收非法所得。

[責任編輯:于莎]
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