樓市“拐點”何時到來?現(xiàn)階段,這是個熱門話題,但沒人能給出確切答案。開發(fā)商部分降價,是否意味著普通購房者今后將以更低價格買到房?二手房評估征稅,銀行首套房利率提高,這是不是樓市調(diào)控政策逆轉(zhuǎn)的開始?針對以上熱點話題,記者日前采訪了長期關(guān)注樓市的經(jīng)濟學家易憲容。
1、地產(chǎn)業(yè)目前
仍是暴利行業(yè)
深圳特區(qū)報:一些專家認為,自從招拍掛制度實行之后,房地產(chǎn)已不是暴利行業(yè)。您怎么看?
易憲容:這個問題沒有必要去分析。只要看中國富豪榜上的名單,哪一位和房地產(chǎn)無關(guān)?另外,即便很多地產(chǎn)商都說利潤不高,但實際進入地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)并未減少。
這些年來,一些家電、實業(yè)類公司爭先恐后進入房地產(chǎn),甚至因此“荒廢”主業(yè)?,F(xiàn)在,一些互聯(lián)網(wǎng)公司也開始忙于圈地,這不是因為企業(yè)要搞“多元化”,而是地產(chǎn)利潤依舊很高,比他們之前做的實業(yè)要高得多。
對房地產(chǎn)商來說,目前房地產(chǎn)市場化程度比較低,住房產(chǎn)品是房地產(chǎn)企業(yè)壟斷性定價。同時,加上消費者分散,住房信息不對稱以及房地產(chǎn)采取的不同營銷策略,購房者在市場上與開發(fā)商的談判能力低?,F(xiàn)實中,有多少購房者能和開發(fā)商講價呢?在我看來,暴利的本質(zhì)在于利用全國人民公有的土地資源,讓住房成了極少數(shù)人賺錢謀取暴利的工具,掠奪與損害了全國大多數(shù)人的利益。很多開發(fā)商幾千元起家,幾年之后就身家上億,在全世界也很少有一個行業(yè)能讓人如此快速地致富吧?
深圳特區(qū)報:在地產(chǎn)業(yè)鏈條上,地方政府、地產(chǎn)商及炒房團都是不可缺少的一環(huán)。地產(chǎn)暴利究竟出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié),購房者也能有暴利嗎?
易憲容:每個環(huán)節(jié)都有利益。此前,因為有開發(fā)商降價,有購房者要求補償樓價,我覺得這種情況應(yīng)區(qū)別看待。如果購房者將買樓視為投資,既然進入這個利益鏈條,就應(yīng)坦然承受投資損失。當然,如果是視購房為生活必需品,則可另當別論。
在股市,炒股虧錢你可能自認倒霉,進入樓市如果是為了投資或投機,也是如此。如果想退房,要看退房的目的是什么。如果開發(fā)商存在欺詐,沒有按合同辦理業(yè)務(wù),購房者可到法院打官司,要求退房。但是,不能因為房價降低了就要求退房,這是不合理的訴求。過去200萬買的房子,現(xiàn)在跌到50萬,那是你應(yīng)該承受的。
中國樓市的投資或者說投機因素很強。你到北京去看看,之前賣出的住房是否真正是在解決居民的居住需求?目前許多小區(qū)的住房,盡管賣出去了幾年,但是根本無人居住,空置并不少見。好的房子長期空置無人居住,資源嚴重浪費,同時,很多人連基本的居住條件都無法滿足。換個角度想,炒房的人都不用去工作,只要去炒房就能讓財富增值數(shù)倍,這是很荒唐的事情,既不利于民生改善,也無益于實體經(jīng)濟。
2、關(guān)鍵是去除
樓市賺錢功能
深圳特區(qū)報:前幾年的樓市調(diào)控政策,緣何遏制不住房價上漲?
易憲容:2004年以來,政府一直在調(diào)控樓市,特別是2010年以來,調(diào)控政策出臺更加頻繁。但為何政策越多,房價升得越高?根本上就是因為沒有去除住房的賺錢功能。只要持有住房有利可圖,那么,無論是商品住房還是保障房,所有人都會趨之若鶩,房價怎會不高?當住房賺錢效應(yīng)隨著房價飆升進一步強化,如果調(diào)控政策不是從這里入手,僅是做些表面文章,比如限購、限價等,那么房價還會漲更高。
深圳特區(qū)報:如何才能去除樓市的賺錢功能呢?
易憲容:房地產(chǎn)問題的關(guān)鍵,在于房子已變成投資品而非消費品。當住房變成投資品,一個人買多少套都沒問題。要解決這個問題,要從金融信貸著手。房地產(chǎn)問題在一定程度是個金融問題。收緊信貸,調(diào)控樓市便可以釜底抽薪。
上半年,樓市出現(xiàn)一些調(diào)整,根本上是央行貨幣政策收緊或銀行信貸按揭政策變化的結(jié)果。近10年來,國內(nèi)房價飚升,地產(chǎn)泡沫吹大,基本上都是由信貸和稅收政策推動,2009和2010年表現(xiàn)最為明顯。
數(shù)據(jù)顯示,今年6月末,全國主要金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額10.26萬億元,其中個人住房貸款余額6.26萬億元。兩個指標都比2008年增長1倍。更為嚴重的是,還有人估算,現(xiàn)在的逾56萬億元的銀行信貸中,可能六成左右都與地產(chǎn)有關(guān)。在推高樓市的同時,巨大的貸款量也蘊含極大風險。房價上漲時,這些貸款風險自然隱蔽起來。如果房價下跌,風險有多高是無法預(yù)計的。是否能夠改變這種功能,在于決策者決心有多大。
3、拐點的出現(xiàn)
要看稅收政策
深圳特區(qū)報:現(xiàn)在,地產(chǎn)商開始降價售樓,這是不是意味著樓市“拐點”可能會到來?
易憲容:這樣說還為時過早,除了我上面講的金融信貸政策,“拐點”何時到來取決財稅政策調(diào)整。房地產(chǎn)稅是一個綜合概念,包括了交易流轉(zhuǎn)稅、所得稅及住房持有稅或物業(yè)稅。如果稅制設(shè)計得當,遏制樓市投機并不難。
在香港,住房交易稅高達4.25%,任何人都無法通過陰陽合同來避稅。近來,香港為打擊房地產(chǎn)投機,把成交半年之內(nèi)的住房交易稅再加15%,一年之內(nèi)交易的再加10%,二年內(nèi)交易的再加5%等,這樣一來,基本上遏制住了炒房勢頭。
深圳特區(qū)報:您對地產(chǎn)稅收政策的轉(zhuǎn)變有何建議?
易憲容:在內(nèi)地,稅制對炒房依舊較為寬松。房地產(chǎn)稅在多數(shù)國家屬于地方稅,為地方財政重要部分。
上世紀90年代中期,美國地方年財政收入1萬多億美元,其中房地產(chǎn)稅就占20%以上。目前,國內(nèi)房地產(chǎn)稅比重偏低,與房地產(chǎn)有關(guān)的稅僅占全部稅收收入的比重很低,占地方財政收入的比重也不到10%。同時,由于樓市和地方財政密切相關(guān),地方還會采取“減稅”措施。比如房地產(chǎn)交易稅,當前征收幅度是在1.5%-3%。由于其彈性大,如果地方政府鼓勵更多人買房,一般會“就低不就高”。還有不少二手房交易都會采取陰陽合同避稅,從而使得內(nèi)地住房交易稅實際上非常低。
因此,要遏制投機,首先要從交易流轉(zhuǎn)稅及交易所得稅入手。只要對這兩種房地產(chǎn)稅進行改革,高房價泡沫豈有擠不出的道理?
觀點回顧
地產(chǎn)業(yè)更應(yīng)
注重保障民生
深圳特區(qū)報:您在六年前便認為“房地產(chǎn)業(yè)挾持著整個中國經(jīng)濟”,現(xiàn)在對這一觀點有修正嗎?
易憲容:在歐美,房地產(chǎn)從來不是支柱產(chǎn)業(yè)。你根本找不到像中國地產(chǎn)業(yè)這樣輝煌的對應(yīng)行業(yè)。即便是房價泡沫已破滅的日本,地產(chǎn)業(yè)也不是支柱行業(yè)。日本經(jīng)濟的支柱行業(yè)顯然是制造業(yè)。
中國房價這些年一直在漲,越來越多的人買不起房,炒房團卻一夜暴富,結(jié)果是大量房屋空置。如果要說這些年有變化的話,那就是這種“挾持經(jīng)濟”的程度加深和加重了。
不可否認,房地產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)有拉動作用,但更應(yīng)是民生產(chǎn)業(yè),而不是強調(diào)經(jīng)濟支柱作用?,F(xiàn)在,仍有很多人買不起房,如果房價下降,房地產(chǎn)銷量會升高,對其他行業(yè)的拉動就更大,這是顯而易見的道理。拉動經(jīng)濟和高房價沒有關(guān)系。所謂“剛性需求”,我更不敢茍同。未來的樓市一定要改變過度炒作的發(fā)展模式,否則這種“挾持”對中國經(jīng)濟來說,仍很危險。
深圳特區(qū)報:很多人說你是“房地產(chǎn)平民代言人”,你怎么看這個頭銜?
易憲容:我不是什么代言人,我只是說出了事實。簡單的問題再被一些人復(fù)雜化后,我再把它回歸到簡單。
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