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《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布，其中明確了相關工作的重大政策問題。昨天，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權登記發(fā)證工作，并明確指出，小產(chǎn)權房不得登記發(fā)證。目前，農(nóng)村集體土地的確權登記已完成70%-80%。

確權登記完成逾70%

11月9日，國土資源部召開農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作通氣會。國土部地籍管理司司長朱留華說，目前農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作正加緊進行，去年頒布的中央一號文件明確規(guī)定，力爭用三年時間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的工作。

朱留華在回答記者提問時表示，“截至目前，農(nóng)村集體土地的確權登記已完成70%-80%，到今年年底應該會有一個更好的結果”。

朱留華在會上透露，自今年5月6日國土部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關于加快推進農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的通知》以來，在目前的農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證遭遇了一部分政策問題，確權登記發(fā)證進展較為緩慢，為推動確權登記發(fā)證順利進行，近日又下發(fā)了《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》。

小產(chǎn)權房不得發(fā)證

《意見》提出，要嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證行為，嚴禁搞虛假土地登記，嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。

《意見》明確規(guī)定，“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序將農(nóng)民集體土地轉為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地，不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員責任”。

對于在確權登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾，朱留華稱，農(nóng)村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調解完，將不予以登記發(fā)證。

朱留華稱，目前在全國范圍來看，城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權發(fā)證工作做得很好，將為農(nóng)民合法維權提供依據(jù)。

《意見》規(guī)定，對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。調查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱，以給國家下一步出臺相關法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。(記者 孫雪梅)