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二、三線城市限購(gòu)政策即將出臺(tái)的消息早已經(jīng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，住建部醞釀已久，卻遲遲未出臺(tái)，成為了一名“難產(chǎn)兒”。這被視為是監(jiān)管層與地方利益的一場(chǎng)持久博弈，住建部此次下發(fā)文件，表明這場(chǎng)博弈或?qū)⒔K見分曉。

人們普遍認(rèn)為二、三線城市限購(gòu)令必將出臺(tái)，這是必然結(jié)果。首先，就大方向來(lái)說，限購(gòu)是目前現(xiàn)階段國(guó)家調(diào)控樓市最為直接有效的手段，在房?jī)r(jià)瘋漲的當(dāng)今，房子已經(jīng)成為太多人背上的大山，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的定時(shí)炸彈，無(wú)論遇到多大阻力，國(guó)家都必將抑制房?jī)r(jià)的過分瘋漲；其次，從區(qū)域來(lái)說，一線城市的限購(gòu)政策已經(jīng)出臺(tái)，二、三線城市限購(gòu)政策必然緊隨其后。同時(shí)由于一線城市的限購(gòu)，導(dǎo)致很多外地人紛紛把炒房目標(biāo)轉(zhuǎn)移到二、三線城市，加之當(dāng)?shù)氐某捶空?，使得二、三線城市普通居民壓力倍增，居民反映強(qiáng)烈，國(guó)家監(jiān)管層作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，不可能對(duì)民意充耳不聞，民意不可違，必將采取有力措施。         

針針入肉：調(diào)控建議目標(biāo)明確 范圍廣泛

仔細(xì)閱讀住建部給出的5點(diǎn)建議，可以看出住建部是非常有針對(duì)性的。在下發(fā)文件前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)對(duì)全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)做了調(diào)查，此次建議列入的是其中房?jī)r(jià)漲幅較高的城市，這是為了進(jìn)一步穩(wěn)固已經(jīng)出臺(tái)調(diào)控的地區(qū)的調(diào)控成果，同時(shí)增補(bǔ)一些遺漏的地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的七十個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格指數(shù) (2011年6月)，以定基為標(biāo)準(zhǔn)， 排在全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅前十位的城市分別是：烏魯木齊108.7、丹東108.6、石家莊108.2、長(zhǎng)沙108.2、南昌107.7、蘭州107.0、岳陽(yáng)107.0、襄樊106.9、牡丹江106.9、鄭州106.8。定基是以2010年的價(jià)格為100，在一定程度上最能反映出2011年的房?jī)r(jià)漲幅整體情況。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，在近一段時(shí)間的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，全國(guó)大中城市中房?jī)r(jià)增速中唱主角的多是二三線的城市，一線城市的房?jī)r(jià)的已經(jīng)在重重政策下得到了有效遏制，盡管如此，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，不乏諸如石家莊、鄭州等已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的省會(huì)城市，由此也可以看出對(duì)樓市實(shí)施限購(gòu)的必要性。監(jiān)管層相信也是看到了這一點(diǎn)，為了抑制二三線城市房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)，從而在五點(diǎn)建議中將房?jī)r(jià)漲幅前列的城市列為一個(gè)參考。這樣可以擴(kuò)大限購(gòu)的范圍，更有效得調(diào)控全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。

第二點(diǎn)建議是住建部提前動(dòng)手，防患于未然，針對(duì)半年來(lái)漲幅較高的二、三線城市，消滅其苗頭。河北省主要城市2011年6月的樣本平均價(jià)格情況為石家莊5870元、衡水3107元、邯鄲4620元、保定4203元、廊坊6398元、秦皇島6895元。2010年12月底的情況為石家莊5731元、衡水2933元、邯鄲4400元、保定4020元、廊坊6106元、秦皇島6542元。石家莊的漲幅為1.024，衡水的漲幅為1.059，邯鄲的漲幅為1.050，保定的漲幅為1.045，廊坊的漲幅為1.047，秦皇島的漲幅,1.053。由此我們能夠看出我省房?jī)r(jià)漲幅較快的城市為衡水、秦皇島，邯鄲，可見這些城市在受前期限購(gòu)等政策的影響，而導(dǎo)致二三城市房?jī)r(jià)溢高的表現(xiàn)還是比較明顯的，而這三個(gè)城市也就成為我省比較有可能劃入限購(gòu)行列的城市。

第三條建議是針對(duì)成交量比較活躍的地區(qū)，防止成交量推高房?jī)r(jià)。

第四條建議則是針對(duì)特定人群，防止限購(gòu)地區(qū)的炒房者轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)，避免將禍水向限購(gòu)城市周邊引的局面出現(xiàn)。這條幾乎是為北京、上海、天津等熱點(diǎn)地區(qū)量身打造的政策。近年來(lái)，由于限購(gòu)政策和北京、上海、天津等一線城市房?jī)r(jià)不斷高漲，以及城市問題的加劇，很多人或是承受不了一線城市的壓力、或者是為了逃脫限購(gòu)限制、或是為了追求環(huán)境質(zhì)量，紛紛在限購(gòu)區(qū)域周邊的城市買房。以河北省為例，靠近北京、天津兩大限購(gòu)城市的唐山、廊坊等地都成為了熱門的購(gòu)房地。這其中尤以燕郊、香河、涿州、固安等地區(qū)最為明顯，他們的共同點(diǎn)是與北京的關(guān)系密切，交通便利，是在北京工作生活的人在限購(gòu)區(qū)外買房的首要目標(biāo)。涿州某在售樓盤的銷售經(jīng)理曾這樣說到，樓盤每日銷售的套數(shù)一般能達(dá)到一天20余套，而且由于賣得太好，房子所剩不多，均價(jià)還較之前上漲了100元/平米。靠近另一個(gè)限購(gòu)城市石家莊的衡水、保定以及石家莊下屬的一些郊縣都成為了人們買房的熱門候選地。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了這些地區(qū)的房?jī)r(jià)走高。二三線城市限購(gòu)政策中也將這樣的地區(qū)納入了限購(gòu)范圍，實(shí)際上是擴(kuò)大了限購(gòu)令的范圍。要達(dá)到調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的，光靠政策市不夠的，必須要多措并舉。一方面要抓緊土地，嚴(yán)格審查每一個(gè)項(xiàng)目；而要抓緊錢，對(duì)于每筆資金的去向、作用都要做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止資金被用到違反政策的項(xiàng)目中去；三要抓緊檢查，不讓任何一個(gè)違規(guī)項(xiàng)目存在；四是要加快保障房、廉租房等政策房的建設(shè)，并切實(shí)保證這些房子能到需要的人手中，從根本上解決供求關(guān)系。

第五點(diǎn)建議是監(jiān)管層傾聽民意，出于維護(hù)地方穩(wěn)定目的，防止在調(diào)控海洋中出現(xiàn)炒房者樂島的現(xiàn)象。總的來(lái)看，住建部的調(diào)控建議是非常有針對(duì)性的，針對(duì)特定地區(qū)、針對(duì)特定人群，從力度上可以看出住建部希望調(diào)控到位，杜絕漏網(wǎng)之魚。

二、三線城市 樓市走向何方

目前，絕大多數(shù)人認(rèn)為，二、三線城市的調(diào)控政策出臺(tái)是必然的。在此思維的影響下，短期內(nèi)，一部分炒房者可能會(huì)抓住時(shí)機(jī)，趕在政策出臺(tái)前購(gòu)入房產(chǎn)，導(dǎo)致短暫的購(gòu)房潮出現(xiàn)，推高房?jī)r(jià)。然而，更多的自住房購(gòu)買者則會(huì)靜待樓市反應(yīng)，觀望態(tài)度促使樓市出現(xiàn)短暫的平靜或是銷售低潮。從長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看，房?jī)r(jià)依然將保持穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。從一線已經(jīng)調(diào)控的城市的成果來(lái)看，調(diào)控政策的力度是很明顯的，都在一定程度上抑制了房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，并促使房?jī)r(jià)穩(wěn)中有小幅度的下降，相信在二、三線城市，調(diào)控也能達(dá)到這個(gè)效果，甚至還有可能效果更佳，因?yàn)槎?、三線城市畢竟沒有一線城市那么嚴(yán)重。

從另一方面來(lái)說，調(diào)控政策畢竟是使用行政手段對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)制干預(yù)，市場(chǎng)供求關(guān)系并沒有出現(xiàn)根本的餓轉(zhuǎn)變，政策調(diào)控只能起到暫時(shí)緩解的效果，給政府、群眾贏得一定的時(shí)間。因此，政策調(diào)控也不會(huì)使樓市出現(xiàn)大幅降價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)。廣大網(wǎng)民請(qǐng)根據(jù)自身情況，決定自己下一步的購(gòu)房計(jì)劃。