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落馬一年多后，2011年1月30日，秦城監(jiān)獄，遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇領(lǐng)到了死緩判決。現(xiàn)已生效服刑。

長達(dá)50多頁的判決書，認(rèn)定宋勇犯受賄罪，共收受23個(gè)單位和個(gè)人的93次行賄，總計(jì)1022.54萬元。其千萬家財(cái)，主要來源于權(quán)錢交易，賣官鬻爵。

現(xiàn)年56歲的宋勇，共青團(tuán)干部出身，曾當(dāng)過知青，歷任遼寧省盤錦市市委副書記、朝陽市市委書記、遼寧省人大常委會(huì)副主任等職。從2002年4月任朝陽市市委副書記、代市長至2008年1月從朝陽市委書記任上調(diào)離，主政朝陽市六年間，其為人低調(diào)，即便在市委機(jī)關(guān)報(bào)《朝陽日報(bào)》上，亦鮮見其新聞；但為官執(zhí)政上，宋勇素以大膽、有魄力著稱，并由此“經(jīng)營有術(shù)”，以賣官創(chuàng)收為輔，官商勾結(jié)獲益為主，而買官者又為其官商勾結(jié)的腐敗工程鋪平道路，獲益倍增。

其貪腐之名在朝陽一隅盛名久負(fù)，民怨頗深。其“汲金”之術(shù)，堪為欠發(fā)達(dá)地區(qū)貪腐官員斂財(cái)之樣本；其直接插手漁利的房地產(chǎn)拆遷安置工程，導(dǎo)致被拆遷市民、村民利益嚴(yán)重受損，多年來頻繁群體上訪并導(dǎo)致群體性事件，震驚高層，影響惡劣。

宋勇此番保全性命，得益于案發(fā)后的表現(xiàn)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，宋落馬后積極配合辦案部門調(diào)查，退繳了全部贓款，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)不掌握的受賄人民幣705.6萬余元的犯罪事實(shí)，并揭發(fā)他人非法收受人民幣100余萬元的事實(shí)。

令人意外的是，庭審時(shí)宋勇放棄聘請辯護(hù)律師，最終由法庭指定北京市尚權(quán)律師事務(wù)所律師張青松為之辯護(hù)。一審判決后，宋勇并未提出上訴。

經(jīng)營“賣官”

在被法院認(rèn)定的23宗受賄事實(shí)中，雖然共有17宗為“賣官”，涉賄人民幣196萬元、美金18.6萬元，僅占受賄總額約三分之一。但其通過經(jīng)營“賣官”，在重要位置安置“親信”，為其腐敗工程鋪路跑腿，最終獲益則數(shù)倍于其“賣官”收益。

在地方政治的實(shí)際運(yùn)作中，作為市委書記，對市管干部的任命調(diào)整有提名建議權(quán)和最終決策權(quán)，這在客觀上形成了極大的尋租空間?？v觀上述賣官事實(shí)，通常是行賄人中意相關(guān)職位后行賄，受賄后的宋勇往往很快兌現(xiàn)“承諾”。

成為交易物的職位包括：市委常委、市總工會(huì)主席、市政協(xié)副主席、全國人大代表、縣（市）委書記、縣長、市財(cái)政局長、市公安局長、市交通局長、文化局長等等，大凡職位均可用以交易，而多數(shù)買官者最終亦為其所用。

其中最大宗交易來自原朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林。

宋勇與宋久林均為團(tuán)干出身，二人關(guān)系密切，在朝陽人盡皆知，得名“二宋”。宋勇先后五次收受宋久林折合人民幣合計(jì)105萬元，為時(shí)任朝陽市國土資源局局長的宋久林（另案處理）擔(dān)任朝陽市總工會(huì)黨組書記、主席、市委常委、凌源市委書記提供幫助。

據(jù)朝陽市時(shí)任市委組織部長證言，2004年8月，其接到宋勇電話，提名宋久林擔(dān)任朝陽市總工會(huì)主席，并稱已和遼寧省委組織部、總工會(huì)完成溝通，取得了上級同意，要求“盡快組織相關(guān)程序”。

當(dāng)月宋久林即被朝陽市委任命為朝陽市總工會(huì)黨組書記，并由朝陽市委提名、工會(huì)選舉擔(dān)任市總工會(huì)主席。到第二個(gè)月，宋久林兼任朝陽市委常委。一年后的2005年12月，宋勇又安排宋久林到“礦業(yè)大市”凌源市任市委書記。

作為“親信”的宋久林，同期投桃報(bào)李，為宋勇鞍前馬后“效利”。2003年春，主政朝陽不久的宋勇，隨即啟動(dòng)北大街改造工程，由時(shí)任朝陽市國土資源局局長的宋久林擔(dān)任工程副總指揮。

2003年6月，開發(fā)商孫躍武找到宋勇欲承攬工程，后者即招宋久林過來。孫躍武先后送給宋勇人民幣、美元等折合人民幣246萬元，成為后者最大宗行賄源。

此后，在宋久林授意下，孫躍武獲準(zhǔn)緩交土地出讓金，并得以極低的補(bǔ)償價(jià)格拆遷征用了村民土地，獲益頗豐；在凌源市委書記任上，宋久林也利用職權(quán)，為宋勇的礦主“朋友”獲取礦產(chǎn)資源。

而巨款買官的宋久林升官后也涉嫌大肆受賄。據(jù)紀(jì)檢部門材料，在任朝陽市委常委、凌源市委書記期間，宋久林涉嫌收受六家企業(yè)300余萬元；在凌源市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的干部任用方面，其一共收受17人所送人民幣34.3萬元、美元1萬元；其父葬禮收取禮金45萬元。

2005年上半年至2006年間，時(shí)任工商銀行(601398,股吧)朝陽市分行行長的馮國平（另案處理）為升職，送給宋勇人民幣9萬元、美金7000元。隨后2005年10月，在安排其在朝陽市人大常委會(huì)工作一個(gè)月左右后，宋勇即將其調(diào)入朝陽市城市信用社擔(dān)任黨委書記；2006年6月，馮又成功擔(dān)任信用社董事長。

在信用社職務(wù)上，馮國平對宋勇有求必應(yīng)。2007年7月，朝陽市召開企業(yè)家座談會(huì)，遼寧鑫楓羊業(yè)科技發(fā)展有限公司（下稱遼寧鑫楓）表示資金緊張，希望幫助解決貸款問題。宋勇即表態(tài)支持，后通過秘書給馮國平打招呼。遼寧鑫楓隨即從朝陽市城市信用社獲得了人民幣4000萬元貸款。

而從遼寧鑫楓方面，宋勇總計(jì)收受美金11萬元，英鎊5000元。