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廣州大學(xué)廣州研究中心昨日發(fā)布《廣州解決“夾心層”群體住房困難的對策建議》和《廣州市荔灣區(qū)直管房管理體制改革研究》。研究報告建議，將廣州現(xiàn)有的11萬多套直管房納入到廉租住房或者公共租賃住房進(jìn)行管理，擴(kuò)大保障性住房來源，解決部分中低收入者的住房困難。

荔灣區(qū)10萬人住直管房

直管房是指廣州市國土房管局代表市政府直接管理的各類房屋，涵蓋公產(chǎn)、經(jīng)租產(chǎn)、代管產(chǎn)、托管產(chǎn)等房屋。根據(jù)廣州年鑒的數(shù)據(jù)，2006年廣州全市有直管房總數(shù)為27706棟，共114942套，總面積在494.95萬平方米，年租金收入約3億元。荔灣區(qū)現(xiàn)有的直管房共有9969幢、面積近160萬平方米、承租戶34428戶，居住人口近10萬人，是廣州三個直管房比較集中的區(qū)當(dāng)中直管房數(shù)量最多的。

荔灣區(qū)是廣州市直管房最為集中的城區(qū)，有近10萬人住在直管房里，而租住在直管房當(dāng)中的住戶大多為荔灣區(qū)的中低收入群體。租金方面，直管房住宅租金一般在2~3元每平方米。

直管房可作廉租房

研究指出，荔灣區(qū)直管房的租金是根據(jù)廣州市每年的房屋租金參考價進(jìn)行調(diào)整，住宅平均租金在3.5元左右，由于租金較低，經(jīng)常出現(xiàn)承租的住戶將直管房進(jìn)行違法轉(zhuǎn)租獲利的情況。

目前廣州并沒有把直管公房納入保障性住房供應(yīng)體系，但是直管公房實(shí)際上卻承擔(dān)著很大一部分的住房保障功能。研究認(rèn)為，今后有必要盤活廣州現(xiàn)有的直管公房資源，將直管公房逐步納入城市的住房保障體系，使之成為廣州市保障性住房房源之一。

在廣州市目前的直管公房管理中并沒有具體明確的租賃條件和要求，主要是面向城市住房困難的低收入群體，特別是低保、撫恤優(yōu)待的住房困難對象。住宅類的直管公房今后應(yīng)該可以作為城市廉租房的一個重要組成部分，通過實(shí)行租金的政府指導(dǎo)價，以較低的租金面向城市低收入群體，從而增加城市廉租住房的供應(yīng)，擴(kuò)大廉租房的覆蓋范圍。